回复提出，长劳社发（2009）82号第三条规定：“市人民政府103号令实施前，已由农村集体经济组织统一安置的被征地农民，不纳入市人民政府103号令被征地农民社会保障范围。”请看清楚，该规定是讲被征地农民，不是讲被征收房屋农民。1997年原长沙电厂只征收我家房屋，没有征收我家承包地，我是2012年望城区行政中心征收的被征地农民，区行政中心对征收房屋的安排社保，对征收全部承包地，以前征收房屋的不安排社保，是歪曲长劳社发（2009）82号文，违背市政府103号令，和物权法，社会保险法，国发（2004）28号文、（2006）31号文、国办发（2006）29号文、省政办发（2007）35号文， “以承包地换社保。”新老政策相互衔接等因素予以妥善解决的法律政策规定。伤害失地农民的合法权益，申请市政府重新审查。
敬请回复！
谢谢！

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您好，市长信箱件我办已收悉，现回复如下：
2009年3月6日前，我区是按照长沙市人民政府60号令进行征收，安置模式为生产与生活安置。2009年3月6日后，我区按长沙市人民政府103号令进行征收，安置模式为货币安置与留地安置，对于货币安置区被征地农民实行货币安置，对于非货币安置区被征地农民实行留地安置。两种政策实施阶段不同，实行安置模式也不同，根据《长沙市关于被征地农民社会保障若干问题的处理意见》长劳社发【2009】82号中第三条：“市人民政府第103号令实施前已由农村集体经济组织统一安置的被征地农民，不纳入市人民政府第103号令被征地农民社会保障范围”，所以长沙市人民政府103号令实施以前已征收的农民不纳入市人民政府第103号令被征地农民社会保障范围。我区为提升被征地失地少地农民生活质量，结合我区实际特别实行《望城县人民政府办公室关于印发的通知》望政办发【2010】20号，资金保障由区财政统筹解决。