关于对天心区工商局金盆岭工商所行政不作为渎职的投诉
我是天津的，本人于2014年7月初致信金盆岭工商所投诉湖南润达商品交易市场勾结代理商以虚假宣传、买空卖空、欺诈交易诱骗我投资现货天尖茶叶的交易获取收益，致使我被骗损失16万元（目前其重庆代理商已退还11万）。
对于本人的投诉金盆岭工商所于2014年7月17日给予了书面回复函，鉴于对此回复存有异议，且该回复函并未详尽的回复本人的诉求，难以体现政府职能部门执法公正严明的一贯政策，本人再次向贵局诉求请求严厉查处湖南润达交易市场的违法违规的交易行为并追究金盆岭工商所相关办案人员不以国家法律为依据、行政不作为的渎职行为。
关于投诉湖南润达买空卖空涉嫌欺诈交易的投诉，金盆岭工商所在函中的回复是：经核实，湖南的交易规则中有相应的实物交割流程和实际的交割仓库及实物商品，且有实物交割的具体案例，并提供了其合作代理商重庆航杰电子商务有限公司在润达交易市场的注册仓单，该仓单的注册申请日期为2013年11月4日，且工商所调查提供的该笔名为天尖茶叶的仓单价值仅有6860元。
本人对此回复的异议：
1 本人被骗参与交易的时间为自2013年8月开始，而重庆航杰电子 商务公司的仓单实物申请日期为2013年11月，请问金盆岭工商 所航杰公司在11月之前是否有实物仓单，你们调查核实了吗？
2 仅我一个人就被骗交易损失16万元，金盆岭工商所仅以6千多元 的发票凭证就认证润达市场有实物商品，请问你们是如何进行 算术计算的？
3 依据商务部令第3号《商品现货市场交易特别规定（试行）》文 件的规定：现货交易对象为实物商品或以实物商品为标的的仓 单、可转让提单或提货凭证。请问金盆岭工商所调查提供给我 的重庆航杰公司的仓单凭证与我诉求的被欺诈交易、做为消费 者润达市场并未向我提供任何实物商品或相应的票据凭证，难 道航杰公司的仓单凭证能代替交易消费者得到了实物或相关仓 单凭证吗？请问金盆岭工商所此交易行为是否是买空卖空的欺 诈交易？
4 金盆岭工商所在回复函中明确答复：经核实，航杰公司存在虚 假宣传、承诺盈利、夸大收益、非理性指导交易商，做为合作 受益方润达市场明知代理商没有足够的实物商品且没有保证足 够的实物仓单供交易商交易，同样涉嫌虚构商品欺诈交易，难 道金盆岭工商所视而不见吗？
5 金盆岭工商所以本人与航杰公司已签署调解书承诺不再追究润 达市场责任为由不予追究润达市场欺诈交易买空卖空的违法行 为，该协议是在重庆工商和警方在没有足够证据能够证明航杰 公司违法而无法查处的情况下努力协调达成的协议，为了早日 拿回损失被迫于2014年6月13日与航杰公司签订了不公平的协议
。请问金盆岭工商所一份有失公平的民间私下协议就能抗衡国 家法律法规抵消不法商贩的非法行为吗？且我是与航杰公司签 订的调解书，金盆岭工商所在回复函中明确答复润达市场与重 庆航杰公司双方为独立的法人，各自承担自身相关的法律责任 ，试问金盆岭工商所航杰公司能代表润达市场吗？
鉴于上述事由，请贵省市工商局从严查处金盆岭工商所相关人员的行政不作为的渎职行为，以维护政府执法公正严明的形象，并重视本人的诉求，帮我挽回损失，且严厉从重打击润达市场的非法行为。
此致
受骗人： 王恩培
电话：13702137398
2014.8.2
2014年8月11日，我局接到来信人投诉“金盆岭工商所行政不作为渎职”的信件后，进行了调查核实，现将调查情况汇报如下：
2014年5月27日，王恩培以匿名的形式通过12315举报平台举报“湖南润达商品交易市场有限公司超范围经营，有白银交易情况，营业执照不具备现货白银交易，请工商部门依法查处”的举报。2014年5月27日，按管辖规定，市局12315转交由天心分局金盆岭工商所进行调查核实。2014年5月28日，金盆岭工商所王恒敏、姚水清二位工作人员前往“湖南润达商品交易市场有限公司”调查核实情况。经调查，湖南润达商品交易市场有限公司于2011年10月28日经湖南省工商行政管理局核准登记注册，公司核定的经营范围 为“从事农林产品（不含食品及木材）的现货交易：有色金属、钢铁、工艺美术品、化工产品（不含危险及监控化学品）、农林产品（不含食品）的网上经营及相关配套服务：投资管理及咨询服务”。上述经营范围是经湖南省商务厅（湘商函[2013]64号）再次予以核定。该公司并没有从事举报中所称的白银现货交易。经金盆岭工商所核查后，马上将了解的情况电话向王恩培进行了回复。
2014年7月2日，王恩培又提出新的诉求，将“关于湖南润达交易市场涉嫌欺诈交易的诉求”邮寄到金盆岭工商所，金盆岭工商所再次指派上述二位干部进一步调查核实相关情况，经查明： 1、湖南润达商品交易市场有限公司为正规经营的合法企业，具有湖南省商务厅批复的合法资质，严格按照“湖南润达商品交易市场当年产经典天尖安化黑茶现货交收办法”开展业务。在交易规则中有规定的实物交割流程和实际的交割仓库及实物产品，并且有实物交割的具体案例（见实物交割资料）。以上事实充分说明王恩培所反映的问题为不实之言。2、王恩培反映的重庆航杰电子商务有限公司等在经营过程中进行虚假或不正当手段欺诈消费者或进行销售诱导的问题，是属于重庆工商管辖的范围，不属于天心分局管辖的问题。3、王恩培反映的网上交易行为，按照湖南省人民政府金融工作办公室湘政金发〔2013〕39号，湖南省商务厅湘商函〔2014〕64号，湖南省清理整顿 各类交易场所工作领导小组办公室文件规定，属于市场交易行为，归属于湖南省政府金融工作办公室、省商务厅、湖南银监局，湖南证监局管辖的范畴。2014年7月17日天心分局将核查情况以书面的形式回复了王恩培。
综上所述，王恩培以匿名的形式通过市局12315举报平台举报“湖南润达商品交易市场有限公司超范围经营，有白银交易情况，营业执照不具备现货白银交易，请工商部门依法查处“的举报，因事实不符，证据不足，“关于湖南润达交易市场涉嫌欺诈交易的诉求”不属天心分局管辖范围，故天心分局也依法作出了不予立案的决定。
我局认为，天心分局金盆岭工商所在接到王恩培的匿名举报后，就立即指派工作人员前去调查、核实，在其反映不实举报后，及时电话回复，在接到其书面投诉后，又再一次就其反映的问题去湖南润达商品交易市场有限公司认真调查，在充分掌握情况下，又以书面形式向其进行了回复，整个过程中金盆岭工商所工作人员严格依法行政，认真履职，全面、真实地反映情况，不存在行政不作为、渎职行为。
长沙市工商局
2014年9月5日