写给党中央的八份社会调研报告之三：关注民生
关于长沙出租车行业科学发展的调研报告
为了更好的了解社会政治、经济、文化、社会的发展状况，我只身从浙江建德来到湖南长沙做实地考察调研！令我震惊的是：长沙通过这几年的快速发展，城市面貌、交通环境、公共服务、政府形象等都发生了深刻的变化！
2014年4月12日，我从早上开始到晚上，我坐了十多回出租车，分别和这些出租车司机面对面交谈，实地了解了他们的现实情况，令我震惊的是：他们为了长沙城市的文明发展做出了很大的贡献，可以说他们就是这个城市的英雄和楷模，并且他们的服务意识强和服务水平高，是我所敬佩的！可他们的辛勤付出却未换来政府对他们的无比关爱，那谁来关心这些可亲可敬的人呢？怎样关心这个特殊的社会群体？今天在这里我想谈谈个人想法！
早在十多年前，浙江省会杭州就进行了出租车改革，出租车都采用相对高档的汽车，与此同时还切实提高了出租车司机工薪待遇和福利待遇！从此杭州的城市面貌、公共服务大幅度改善，这给我们的启发是非常深刻的！我想长沙能否按照自己的实际情况，量身定做一套适合自己的出租车行业发展理念，让政府受益，百姓得实惠！
谁是一个城市的标兵，其实我所要夸奖的还是我们那些日夜奋战在城市服务第一线的出租车驾驶员们，感谢您们为这个城市所做的一切！我在这里向您们学习，敬礼！懂得赞美他人，自己才会有进步！一个人成功的定数在于他的心态和平时的点滴积累即经验！
今日的长沙，让我看到她发展的强大动力，她不愧是后来者居上！我真心希望中共长沙市委和市人民政府，切实增强服务群众的自觉性和主动性，把实际存在的问题，参照全心全意为人民服务的宗旨，切实抓好解决好！这样一个崭新的长沙将树立在世人的面前，就会有更多的人会为这个城市的发展献计献策，贡献力量！同时长沙这个培育优秀人才的摇篮也会被更多的人所崇拜！
为长沙市政治、经济、文化、社会的发展提供坚强的智力支持是我中心的职责和荣幸！
思悟综合为民服务中心
２０１４年４月

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来信已收悉，现将有关情况回文如下：
佘思悟先生只身从浙江建德来到长沙，对我市出租车行业进行了实地调研，在肯定我市出租车行业管理的同时也提出了很多促进行业管理和提高服务质量的建设性意见，对此我们高度认同，也十分感谢！
根据佘思悟先生的建议，我们认为：出租汽车服务是人们现代都市生活的重要组成部分，出租车行业的发展必须考虑到城市功能的充分发挥和社会福利的最大化，统筹消费者、从业人员、经营企业和政府管理部门等所有利益相关者的利益诉求。近几年来，我市出租车行业坚持“以服务为核心，规范者生存，规范者发展”的核心价值理念，以2007年新一轮经营权续期为契机，鼓励企业兼并重组、规模经营、做大做强；通过推行契约式管理和精细化管理，逐步规范企业管理行为；以实行从业人员准入退出机制、实施在岗从业人员轮训为手段，不断提高从业人员素质；加快陈旧破损车辆、车型的淘汰报废步伐，加大对清洁能源、节能与新能源汽车投入使用，推动出租汽车车身颜色、标识、顶灯、计价器、白色座套等“十二项统一”，严格规范出租车车身颜色和广告，积极完善客运设施；认真清理针对出租汽车的各项收费，进一步调整和完善出租汽车计价结构，重拳打击非法营运，大力改善行业经营环境；为出租车上安装gps终端，将各出租车企业纳入oa办公自动化管理系统，日益提高行业技监水平；提高思想认识、完善维稳机制、加强动态监管，全力维护行业稳定；强化监管、完善考核、深入整治，狠抓行业文明创建，有效促进行业监管迈上新台阶、服务质量实现新提升、行业形象呈现新面貌、市民满意度取得新提高。
2012年以来，在保持前期成果的同时，我市出租车行业立足新起点，以建设“八型”行业为目标，以文明创建为主线，以深入开展主题活动为平台，以深化督查考评为抓手，奏响行业强管理、提服务、保安全、树新风、促发展、建和谐的主旋律。出租车的问题，实质就是城市公共交通问题，是城市管理问题，也是事关民生的社会问题，更是我们“加快科学发展，建设美丽长沙”的题中之义。下阶段我们将以问题为导向，以发展为目标，以创新为途径，以制度为保障，解放思想，创新思路，在不断解决问题中规范出租车发展，闯出出租车行业发展新路子，为长沙的经济社会发展做出新的更大贡献！