浏阳市柏加镇柏铃社区耕地征收协商未果,于2016年10月27日凌晨2点左右,遭百余名不明身份人员大肆破坏,近五十亩耕地内的经济林木被毁,数栋民房被推倒,其后,群众报警。
清晨,相关群众去镇政府了解情况,被告之毫不知情,之后,大小职能部门再无说法。
事情已过去近一周,无任何结果通知,衷心肯求相关部门给我们群众一个答复。
陈芬:
你好!
你在长沙市网络问政综合管理平台编号175422号“浏阳市柏加镇柏铃社区耕地征收协商未果,遭百余人大肆破坏”的来信经批转至我镇办理,已收悉。我镇领导十分重视,安排专人积极调查处理此事。现将有关情况回复如下:
一、反映的“耕地征收协商未果”情况说明
(一)集镇新街项目情况
柏加集镇商业街开发项目属于浏阳市重点项目,是为加快柏加集镇提质扩容,解决群众商住配套需求而建,我镇于2013年启动集镇商业街开发建设项目。项目总用地面积86.41亩,涉及到伏上、伏下、上市、田心、巷子、塘湾6个村民小组,108户。截至目前,有104户群众已签订苗木迁移协议并完成移苗腾地,仅剩4户因要价远远超出政策范围而未达成一致。从项目启动至今,我镇项目指挥部成员多次上户到各未签协议户中做思想工作,但一直没有取得实质性进展。同时,因极少数未签协议户的阻挠,主体工程迟迟未建。绝大部分已签订协议群众强烈要求尽快实施该项目建设以获得新街发展带来的效益。
(二)项目前期工作开展情况
针对项目用地,在征地之前成立了以镇长为组长,镇、村、组干部组成的征地拆迁工作小组,对涉及的征地户进行了上户调查摸底、征求意见,每户都填写了《柏加镇集镇新街项目农户调查摸底表》,绝大多数人对此项目表示支持,2013年9月27日召开了村民代表会议,进行了广泛宣传和征求意见。
(三)手续办理及政策执行情况
2013年7月22日发布了《预征收土地公告》(浏国土资告〔2013〕78号),2014年3月6日经省人民政府〔2014〕政国土字第372号《农用地转用、土地征收审批单》批准土地征收,面积64.8405亩,由湖南省赣湘置业有限公司通过招拍挂摘牌。另外21.57亩在不改变集体土地的性质的前提下,按每征收农户一亩地补门面地基一巷的方式留用给征地户,以确保征地户以后的生活来源。根据省政府批文,市人民政府于2014年4月3日发布了该项目的《征收土地公告》(浏政函〔2014〕68号),并张贴和送达被征地社区和村民小组。市国土局也分别于2014年7月3日、7月18日发布了该项目的《征地补偿安置方案征求意见公告》(浏国土资告〔2014〕120号)和《征地补偿安置方案实施公告》(浏国土资告〔2014〕131号),并送达和张贴到被征地社区、村组及个人。另外,市国土局分别于2016年4月11日、6月8日对未及时腾地户发布《限期腾地告知书》(浏国土资告字〔2016〕13号)和《限期腾地决定书》(浏国土资腾字〔2016〕1号)并送达到未腾地户。同时,征地补偿安置坚持依法征收、透明征收,严格按照湘政发〔2012〕46号和浏政发〔2014〕8号文件规定实行。
(四)协议签订情况
项目启动三年来,已与涉及项目用地的6个村民小组分别签订征地协议。为充分保障被征地户的利益,又与104户被征地户签定了青苗迁移补偿协议。按照各被征地组的决议,依据各组被征地户的面积,国土资源局将按政策核算的征收土地补偿款和青苗补偿款由征收补偿专户打到各户的个人账户中。
二、反映的“10月27日土地被毁”情况说明
陈芬同志反映的“耕地征收协商未果,于2016年10月27日凌晨,遭百余名不明身份人员破坏,近50亩耕地经济林木被毁,数栋民房被推倒”问题,我镇领导高度重视,第一时间成立工作小组进行调查。一方面,我镇积极接待来访咨询群众,并妥善处理相关被征地户的矛盾。另一方面,我镇干部以分组包户方式,和来访户到现场核实苗木情况,并安排专人做好调查工作。经调查,陈芬同志所反映的问题是因项目长期搁置造成投资方赣湘公司财力、物力消耗巨大,加之已签字的部分户主多次到项目方吵闹,要求投资方启动项目建设,为尽快启动建设,施工方组织人员对新街项目用地进行施工清表,清表施工仅涉及赣湘公司通过招拍挂依法取得国有土地使用权的64.8405亩的红线用地范围内的土地。
三、反映的“数栋民房被推倒”情况说明
陈芬同志反映的数栋民房被推倒是不真实的,红线范围内按照一户一基的原则仅对李统军户49平方米应拆未拆的旧房进行了拆除。经过协商,李统军户于2016年11月2日就被征土地内的所有补偿情况达成了一致意见并签定了协议。
柏加镇人民政府
2016年11月8日
