我们需要安宁，我们祈盼安宁
——一位业主的心声
（活力小区维权志愿者的调查报告）
实在是乱！
住进小区的每一位业主都渴望：自己的小区是一个幸福安宁的港湾。我们的家需要这样一个港湾。唯其如此，才能住得幸福舒心，住得和谐泰然。
可是，还没有住进小区，我们就或明或暗地感觉到小区潜伏着太多的闹剧因子……
果不其然！——
从验收房那天起，因为质量低劣的毛坯房而与赖皮的开发商讨要说法，各种各样的交涉甚至斗争从来就没有间断；
强压着对黑心开发商的愤怒，住了进来，水管又接二连三出爆管事故，停水从来没有消停，以至一听说爆管就紧张；而小区那点刚栽好的绿树花草，不得不一次又一次地挖开，一次又一次地回填，搞得小区稀巴烂。
后来有了个业主委员会，刚开始好象还在作点事，也有些起色，业主委员会办公室里也曾经灯火辉煌，可先是热热闹闹，不多时日却变成了吵吵闹闹，后来传出内部矛盾分裂，到底是个人利益原因还是工作方向原因，我们普通业主不得而知，但是我们听到业委会一个负责人公开在大会上说谁谁谁搞名堂，以至所有的业主都觉得这个组织分裂已成必然，不能寄它予希望了。
6月1日，是小区的“耻辱日”，那天业主们目睹了暴力与血腥，见证了开发商及其爪牙的黑恶与无耻。之后，我们也见证了小区的团结与坚定，见证了当初誓为小区维权的某律师和其他人的正义面具，见证了利诱变节，体味了痛楚的悲切。如果说开发商的暴力打痛了我们的心，那么那些为小区维权的假仁假义、见利忘义者的嘴脸再一次蹂躏了我们的心！
10月17日晚上，小区里又发生暴力事件，十数个物业保安追赶着七八个人，双方打成一片，最后保安“大获全胜”，还逮着一个。警车来了，120来了，百多业主和其他围观者蜂拥而至，小区彻底乱了，要是有人乘机作乱，后果不堪设想；庆幸的是，没有出现更灾难的事件，被打的人也不是业主，被追赶的是外面社会上的人，受伤的是外面的人和小区保安。要是伤了我们业主，那就又添了一个耻辱日。……
诸此等等，乱象从生。作为一个天天在小区生活的业主，我的心头那种不安全感挥之不去，且一次又一次诱发强化，那份安然和谐的感觉则渐行渐远。……
我们的真实需要
我们需要安宁！
可是，这份安宁到底是谁破坏了呢？我们广大业主需要认真思考，仔细识别！
无疑，小区本身存在一些问题，但是这些问题是有办法解决的，不应该出现后来的这许多破坏安宁的倒行逆施，让人实在看不懂！
前两天，夜深，小区里出现了一伙从没谋面的陌生人，散发传单。一看才知是《关于更换物业公司的建议书》，落款竞是业主委员会，建议书又没有加盖业主委员会印章（没印章就不能认定是业主委员会的建议书）。――违法散发非法传单。夜深，一伙陌生人，散发建议书，没有盖业主委员会印章。本能的判断：假的。为了小区的安定，将这一伙陌生人撵出小区是任何物业公司的基本职责。奇怪的事又发生了。以刘大委员为首的5个委员，表示这一伙陌生人是他们的朋友。这又奇哒怪了，你们的朋友，你们叫的上姓名吗，为什么不上你们家，而上别人家一家一家地敲门，又没有预先告示。你们虽是“委员”，你们有这权利吗？这种侵犯人权的蠢事能干吗？这种“涉黑”的行为也敢干？小区业主及租户在你们这些“委员”的愚蠢行为下有安全感吗？做这种事之前怎么不好好想想呢？如果上诉长沙市委纪检会，后果会怎么样呢？
据调查，小区业主普遍希望尽快把国土证拿到手，大家对开发商的承诺并不相信，希望有人去跟踪落实；大家普遍希望把小区水管爆管停水问题尽快从根本上改造，从此再也不受停水之苦；大家普遍希望加强小区管理，提升小区物业服务品质，整改遗留问题，落实配套设施，使小区房产更具价值；大家普遍希望小区能长治久安，和谐相处，安全稳定。
说到底，我们就是需要一份宝贵的安宁与幸福！
因此，珍惜安宁与幸福，创造安宁与幸福，才是广大业主的共同心愿，才能顺应民意。任何破坏小区安宁与幸福的个人、组织及其行为都是不得人心的，都会遭到广大业主的反对与唾弃。
——一位业主的心声
您好！您反映的问题区政府领导非常重视，责成雨花区信访局牵头，邀请区法院、区法制办、区房屋产权局等有关单位进行了协调，现将有关情况汇报如下：
一、关于活力康城小区业主委员会合不合法的问题。
经查档，活力康城小区业主大会的筹备、成立过程符合《物业管理条例》和《业主大会规程》的相关规定，其业主委员会于2009年1月5日在区房屋产权局物业监管科备案。区房屋产权局对于小区业主大会的成立，其职能职责主要在于提供咨询、政策指导和成立后的备案。业主委员会各案只要求提供《业主大会筹备、成立的过程报告》、《业主大会议事规则》、《业主管理规约》、《业主委员会名单》及社区参与监督的证明。但小区业主大会的成立是否合法，主要在于：1、其程序是否合法；2、按照《物业管理条例》的规定，业主大会业主的参会率是否现实了人数和面积的双过半。区房屋产权局因为不具体组织和参与，不能确认业主大会参会业主的身份和数量，也没有职责对成立的过程进行全面的监督和管理，因为相关方面法律法规的不健全，业主委员会的选举、成立缺乏监管，其合法性难以认定。2009年12月，建设部出台《业主大会和业主委员会指导规则》，文件明确规定，业主大会的筹备、成立由街道、社区全程参与并监督，小区业主大会成立的合法性、有效性才得到有效地监管。
活力康城业主委员会成立后，小区一直纠纷不断，区房屋产权局和侯家塘街道曾多次联席召开小区矛盾纠纷协调会。在协调和处理过程中，也暴露出小区业主委员会很多问题。区房屋产权局与侯家塘街道联合曾组织街道、社区工作人员80余人对活力康城的业主进行全面的民意调查，并致函小区业主委员会，要求业主委员会按照小区《业主大会议事规则》的规定召开业主人会，就业主委员会是否改选和物业服务公司是否续聘的问题征求广大业主的意见，但一直未得到业委会的落实。
业主委员会是否罢免，必须通过业主大会，由全体业主进行表决。但该业主委员会一直不组织召开业主大会，因此建议按照建设部[2o09]274文的规定，在街道和区房屋产权局的指导下，由活力社区组织小区业主召开全体业主大会，对业主委员会的合法性进行确认并讨论小区将来的管理方向。
二、关于活力康城小区分户国土证办理的问题
区法院和区法制办建议：业主要求办理国土分户证可以通过诉讼途径解决，由业主依据购房合同起诉湖南神斧房地产开发公司。如果湖南神斧房地产开发公司抽逃资金，业主可以到公安部门报案，由公安部门立案侦察。湖南神斧房地产开发公司在开发过程中擅自提高容积率，涉及到政府职能部门监管不到位，可以向同级或上级纪委部门反映，追究其相关责任。
雨花区政府督查室