给张剑飞市长的一封求助信
尊敬的张剑飞市长：您好！
冒昧的打搅您，真是情非得已，我是开福区的一名退休基干，经考虑再三，今天我充当一次企业服务公司失业人员的代表。给您写下这封救助信，想得到您的支持和理解。敬请您抽出宝贵的时间细看一下。如有不对之处敬请批评指证。
我叫李淑媛，是今年七月份退休的社区基干。曾是街道服务公司失业工作者。失业后抱着侥幸的心理参加了居委会换届选举，进入了居委会工作。在工作中我以全心全意为人民服务为宗旨。对工作积极认真负责，诚实做人、踏实做事的工作态度，得到街领导的高度评价和居民群众的亲睐。经常被评为年度目标管理奖和年度的选进个。并光荣的加入党组织。在社区十几年的基层工作中，我看到党中央的英明决策，和政策，看到我市的宏伟规划，看到了领导们日以既夜工作作风。也经历和见证了我市的变化之大，社会发展之飞跃，特别是近两年国民经济发展之迅速，真是日新月异。人民的生活水平逐渐提高，蒸蒸日上。实现人人奔小康的生活水平近在直尺，真是让人欣喜，让人乐。
随着奔小康的的步伐，我退休了。退休本是件高兴的事；但我怎么也高兴不起来。当我领到退休工资本，高兴的打开一看，我傻眼了，我楞住了，我呆了，我要疯了……………！每月工资541元；天啦！三十年的工龄………！这是退休金吗？还是低保金啊！还是无业人员够买的养老金啊！我进行了咨询，也问了核算人员，回答的是，（一）我们的退休工资是和无业人员够买的养老金是同等计算的。（二）95年之前的工作时间一律不计算工龄。三十年辛勤劳动的就这样的回报吗？我想不通，想不通，我实在是想不通啊！
尊敬的张剑飞市长：我是1981年参加工作的，由于当时的情况只能进入街道企业单位、和单位服务公司工作。当时，也同样有退休工资。（湖南省在1983年湘劳字第040号文件中指出“在劳动服务企业就业的职工，可以计算工龄。”
国务院1990年11月22日发出的66号令（载《人民日报》1990年11月22日）其中第十七条规定，“从业人员在劳动服务企业工作期间，应当计算工龄”。）所以，我们也不存有什么顾及，只知埋头苦干，努力的工作。由于改革开放的竞争，一家家企业被倒闭。街办企业更是不例外；我们成了无头苍蝇。在困惑之时，恰巧居委会有个空缺，通过选举形式，（当时居委会的工作还没人想做，认为是婆婆妈妈的事）踏进了居委会婆、妈门槛，平着自己认真负责的态度和热心为居民服务的工作态度，连续五次被选为社区基干（改体后居委会的名称）直至今天退休。
尊敬张剑飞市长：我们的辛勤劳动十几年的工龄为什么要砍掉呢？那是我们的青春奉献啊！那是我们的辛勤劳动果实。党中央在三强调要缩小贫富差距、要让改革开放的成果人人分享。改革开放后祖国繁荣昌盛我们看在眼里，社会的日新月异看在眼里，我们就不能分享今天的喜悦吗！请您为我们举持公道讨回那段不堪回首的工零吧？让我们都能分享到改革开放的成果。分享到走特色社会主义道路的成果。同时感受到我党政策的温暖，感受到我党和政府在时刻关注着人民群众需要啊！
如果我们十几年的退休工龄就这样付出东流的话，真是太让人心寒，太让人不可思意了。就现在生活水平，我们怎么能小康啊！
尊敬的张剑飞市长：三十工作生涯，没有工劳也有苦劳啊。虽然我们没有象战争年代那样的抛头颅洒热血，但也流过不少的辛酸泪水和汗水；不要让我们成为改革开放的牺牲品好不好哇！请把工零还给我们吧？哪怕是让我们象买养老保险一样出点钱也可以啊。我们不会贪占国家的，我们只想争取我们应得的，不会为国家增加包袱，只想分享改革开放喜悦。
尊敬的张剑飞市长：在2010年8月11日您在第十三届人民政府第十五次全体（扩大）会议上说：“政府要高度重视群众的需要和感受，”还说：“我们做决策办事情一定要从群众的需要出发，从群众身边的事情干起，从群众最不满意的地方改起，真正做到哪里群众有困难，哪里就是我们的办公室，群众什么时候有困难，什么时候就是我们的办公时间”。这样语重心长话，这样贴切人民生活话语，让我们倍感亲切，甜透了我们的心房。“长沙人民有盼头，长沙人民有幸福气”。我想我们还有什么理由不支持政府的工作，还有什么理由不争当，好市民，还有什么理由不孝家！还有什么理由不孝国！
社会要稳定，社会要和谐，社会要发展，真的需要您这样的好领导！让我们广大人民群众来的共同努力吧？把我们长沙开创成为一个文明、和谐、繁荣、富强的新长沙。
尊敬的张剑飞市长：请您发出指示，规还我们的工龄吧。让我们有一个生活的勇气！重新感受到党和政府给人民带来的温暖。我们不甚感谢！没齿难忘。最后，我代表全体企业失业人向您鞠躬了！
市民：李淑媛 呈上
2010年9月28日
市民朋友：
您好，针对您在信中提到的问题：我们答复如下：
您原来参加工作的单位属于“小集体”性质企业。1986年长沙市人民政府对市、区县以上集体企业（大集体企业）进行社会统筹，单位和职工个人按政策缴纳社会统筹基金（单位缴纳17元/月、职工个人缴纳2元/月），按政策缴纳了社会统筹基金的单位职工，1995年4月前在集体企业工作年限均可视同为缴费年限，退休时计算其待遇。但这一政策没有将“小集体”性质的单位纳入到统筹范围内，因此“小集体”企业的职工无法缴纳社会统筹基金，所在单位的工作年限不能作为视同缴费年限，退休时不能计算待遇。