阜埠河码头建设项目建议书
一、 历史沿革
尽管现代交通业日新月异,迅猛发展,但作为最古老的运输手段—客运码头及其穿梭之上的渡轮，仍然是大江大海、大开大合城市的重要交通运输线，并且日益成为城市文化的代表符号。如厦门—鼓浪屿的风情；上海黄浦江客渡浓缩的近代史文化，为配合世博会召开，2008年上海投入巨资改造码头、站房和渡轮，使之形成与沿江观光点融为一体的黄浦江风景线；《国家地理旅游杂志》把乘搭香港天星渡轮游览维多利亚港两岸誉为“人生50个必到景点”之一。
阜：指商业，含物阜民丰之意；埠：码头。顾名思义，阜埠河码头即商业码头，原阜埠河码头位于现阜埠河路与潇湘中路交接处，曾是老长沙最为重要的水上客货运输码头之一，熙熙攘攘，蔚然成市，成为商品重要集散地和人流汇聚地。如历史上阜埠河码头上下来的鱼和外地来的商品，在这里批发、零售，故曰“渔湾市”。可谓长沙古城一道深刻的文化记忆。
二、 必要性
1、旅游产业发展的需要。作为一座具有3000年历史的“楚汉名城”，国务院首批公布的24个历史文化名城之一和首批对外开放的旅游城市之一的长沙，文化旅游产业已经成为重要的支柱产业之一。而橘子洲、岳麓山国家级风景名胜区是长沙文化旅游当之无愧的“眼睛”和窗口，每年旅游参观人次超过400万。阜埠河码头位于岳麓山脚下，潇湘大道、湘江大道沿江风光带之间，中南大学、湖南大学、湖南师大三所名校交汇处，以及岳麓区规划建设的后湖文化旅游区的核心，可以说是河西大旅游区的重要串联点。恢复重建阜埠河码头，开通直达橘子洲、杜甫江阁、朱张渡的游船，可以极大缩短河东与河西的距离，把太平街、贾谊故居、橘子洲、杜甫江阁、岳麓书院等著名景点连为一体。游客往来其中，可感受屈贾精神的源远流长，可领悟岳麓书院的博大精深，可体验橘洲景区的如诗如画，特别是可瞻仰伟人塑像的绝世风采，这对于长沙旅游发展所必需的聚集和扩散人流，凝结和扩充影响，具有巨大的作用。
2、城市客运补充的需要。近年来，长沙经济社会迅速发展，人流、车流随之迅猛增加，据《2008长沙市城市交通状况年度报告》，2008年全市机动车保有量达到59. 4万辆，全市停车泊位需求为37. 73万个，现只有13. 22万个，不及需求量的一半；过江交通矛盾十分突出，中部过江走廊银盆岭大桥、橘子洲大桥已基本饱和，猴子石大桥交通量增加62.5%，尤其是橘子洲大桥日交通流量达6万辆，处于严重的超负荷运行状态。有效缓解目前长沙城市交通拥挤紧张的状况，除了加强城市陆上交通建设，适应城市快速发展的需要，还应该发挥湘江水运的资源优势，开辟水上通道。特别是湘江水电枢纽工程建设蓄水后、现橘子洲一带的水面可抬升3米，为开辟水上运输提供了良好的条件。另据推算，阜埠河码头客轮开通，所承担的运输量相当每天分流人员20000人次，汽车5000台次，既可分解河东河西中部过江走廊交通瓶颈的压力，又能方便人们出行，极大减少河东河西人们往来必须以车代步的依赖。
3、城市环境改善的需要。资源节约、环境友好的“两型”社会建设是长沙发展的主题。市政府提出，从水、气、声、渣、生态五大环境领域入手，将生态文明落实到生态经济、生态文化、生态环境、生态机制建设中，努力建设生态文明的现代宜居城市。从节能降耗的指标比较，一艘载客200人的客轮与一辆载客85人的大客油耗量基本一样，但载客量倍增，且在水上行驶，具有明显的节能性、时效性、环保性特点，一方面对于降低资源消耗、提高空气质量、改善城市环境有着极其重大的意义，另一方面，漂亮的客轮穿梭湘江两岸和橘子洲，成为长沙的一道靓丽的风景线，并且方便快捷，大大缩短游客和市民来往河东河西的距离，市民在享受游轮方便服务的同时，逐步养成文明出行的良好习惯，对于提高居民幸福指数，提高城市美誉度，创建全国文明城市，也有着重要的促进作用。
4、城市文化延续的需要。现代城市的迅速发展，并不是抹掉过去的历史，相反，对城市原有文化的挖掘、继承和发扬，已日益成为城市提高竞争力的重要手段。阜埠河码头是长沙城市发展历程的重要见证，其本身就是一个重要的历史文化景点，并且位于重要工业遗产—五十年代苏联援建的长沙第二水厂旧址所在地，以及湖南省文化产业示范基地——锦绣潇湘文化创意产业园和后湖文化旅游区。码头建成投入使用后，与太平街、贾谊故居、朱张渡、橘子洲、岳麓山、后湖、大学城融为一体，成为长沙文化旅游的又一张名片。游客在船上可览湘江两岸的秀丽风光，观毛泽东青年雕塑，吟《沁园春«长沙》;上岸后，既可到橘子洲、岳麓山风景名胜区寻幽访古，抒情寄怀，又可在岳麓山大学城和后湖一带亲身感受和体验现代文化创意产业的勃勃生机。同时，橘子洲、岳麓山等景点免费开放后，长沙市民参观游玩的人数倍增，而阜埠河码头的建设，将极大地利于长沙人寻回文化之根，丰富精神家园。
三、初步设想
1、人流规模。a.客运日客流15000人次；b.游客日客流5000人次。
2、渡轮设计。渡轮以200人左右的游船为主，另设少量豪华游艇和油轮。
3、航行线路。a.客运线路：往返河西潇湘中路阜埠河码头至河东湘江中路朱张渡口、杜甫江阁；b.旅游线路：往返潇湘中路阜埠河码头至橘子洲头至湘江中路杜甫江阁。游客从阜埠河码头上岸后，可乘坐专门设置的中型旅游巴士或电瓶车至岳麓山、岳麓书院和三所大学。
建议人：
易军（13973110059）
杨峻（13170405538）
2009年6月28日
收到您的来信后，局领导高度重视，迅速责成市海事局调查了解情况，现将具体情况汇报如下：
一、在阜埠河建设码头与《长沙市港口总体规划》及“长沙市旅游码头布局规划”相冲突，目前我市在阜埠河水域未规划布局码头。
二、阜埠河水域水流条件不适于建设旅游码头。阜埠河码头远离主航道，虽然水流平缓，但是水深不足，而且受水位影响很大，特别是冬季枯水季节，不适于船舶靠泊。
三、与湘江橘子洲旅游轮渡码头规划布局点距离过近。现在正在规划中的橘子洲旅游轮渡码头在牌楼口设有一个点，且现在在牌楼口水域有一家旅游公司在此临时靠泊，如若在阜埠河建设码头，会引起行业不正当竞争。
四、阜埠河离橘子洲头仅两百多米的距离，在阜埠河设立码头会影响游人在橘子洲头远眺的视线，会影响橘子洲头的整体景观。
五、长沙市人民政府已于7月8日初步同意《长沙市湘江橘子洲旅游轮渡规划方案》，目前细化方案也已完成，已报市政府。 感谢您对交通工作的大力支持，希望您今后能一如既往地支持交通工作，提出更多更好的意见和建议。