尊敬张市长：
您好！
我是湖南省长沙县黄花镇村民，绕城高速北延线（黄花段）被拆迁人口大约6-7百人,共收山水田土752.9265亩，县政府实行货币安置，我们全体村民不同意，坚决要求就地安置，我们是农民，祖祖辈辈都靠种田维持生计，货币安置给我们以后带来严重的后果，我们以上访到市信访局.省信访局.市国土局.县重点办回复是按长沙市（长政函法（2008）42）号文件， 第一条规定：“征收星沙，暮云，黄花，榔梨”四个乡镇的所有土地，实行货币安置的批示。
为什么绕城高速北延线（黄花段）实行货币安置的请示，的日期是（2009.10.09）日了？（而且市国土局，没有提出意见，县镇府就按这个请示性公文处理当执行） ，县国土局汇编并发给我们的文件，（每个村民组一本）日期是2009年9月份，我们看到了这些文件都是一头雾水，我们并不是不想奢望党中央.国务院对我们的惠农政策，而是我们根本享受不到，就连省.市的优惠政策都享受不到。后来我们了解到征地补偿安置还是按60号令执行，县镇办发（2005）47号令执行，没有按长沙市政府103号令执行了，县政办发（2008）15号令，元月二十八号拆迁中心.黄花镇重点办，联合发布拆迁腾地的通知（为其十天）。年关将至，要我们到哪去过年了，不要把拆迁的良民逼成暴民，请不要在让我们用生命来保障维护自己的财产，维护我们自己的合法权益。我们特快专递了一份资料给您,您收到没有，请您给我们做主，万分感谢！
（黄花段） 全体村民

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长沙绕城高速公路东南、东北段途经长沙县五个乡镇，按长沙市人民政府《关于同意的批复》（长政函〔2008〕42号）规定，其中黄花镇为货币安置区，跳马乡、黄兴镇、干杉乡和安沙镇四个乡镇为非货币安置区。2009年9月8日，我县召开了长沙绕城高速公路征地拆迁动员大会，针对入户调查中被拆迁群众反映强烈的安置问题，我县于2009年9月25日组织规划、国土、重点办、星沙产业基地管委会和沿线乡镇召开了专题会议，通过认真分析和讨论，一致认为，跳马、黄兴、干杉和安沙四个乡镇可按非货币安置方式执行，黄花镇则宜按长政函〔2008〕42号文件的要求，实行货币安置。其理由如下：
1、根据《长沙市人民政府关于同意的批复》（长政函 [2008]42）号文件第一条规定：“征收星沙、暮云、黄花、榔梨四个乡镇行政辖区内农民集体所有土地的，实行货币安置”。
2、长沙绕城高速黄花段10.12公里，占该项目全长的42%，涉及6个村，38个村民小组，需拆迁房屋140栋，需动迁人口560人，穿越规划已臻完善、人口相对稠密的区域，且该路段地处星沙产业基地规划中心地带，如采用非货币安置方式，即面临在近年内本次拆迁群众二次拆迁问题，大大增加建设用地的拆迁成本。
3、长沙绕城高速黄花段采取货币安置的方式，被拆迁群众的社保、医保、住房补贴等问题均能一次性解决，顺乎了省委常委、长沙市委书记陈润儿在长沙市拆迁安置工作会议上强调的“一转变、两纳入”的要求，有助于城镇化建设。
4、非货币集中安置方式选址难，该路段大多经过黄花镇基本农田保护区和工业园区，沿线普遍存在重建安置选址难的问题，且项目征地后农户承包的责任田调整非常困难，故宜采用货币安置。
5、该项目前期筹备阶段，业主方曾要求长沙县段统一执行非货币安置方式，为维护长政函 [2008]42号文件的严肃性，我县于2009年10月19日向市人民政府提交了《关于长沙绕城高速公路黄花镇执行货币安置的请示》（长县政[2009]94号）。获准长沙绕城高速黄花段按市政府103号令执行货币安置。故此，信件所称县国土局发给被拆迁群众的《长沙县征地拆迁补偿安置文件汇编》与长县政[2009]94号文件没有必然联系，因此也不存在时间上的冲突。
综上所述，长沙绕城高速黄花段拆迁只能采取货币安置的方式。
长沙县人民政府征地拆迁安置领导小组办公室
二○一○年三月四日