湖南长沙广州服饰城2000多投资户状告无门
尊敬的张市长：您好！
我们是长沙市雨花区广州服饰城投资受害人，在2010年12月8日和12月15日曾经向您反影过长沙市雨花区广州服饰城专案组没能够处置好有关“雨花区广州服饰城的非法招商案”自去年12.15后，我们一01月28日在，《雨花区打击和处置非集资》专栏网上公布了2011年1 月16日发表的，《致广大集资群众的一封信》看到这个信息后，我们所有的投资租赁户都坚信，人民政府始终是广大人民群众根本利益的代表者和维护者，这司》的装饰工程，财务的审计，资产的评估。但为什么时到今天迟迟不能公布其结果，这不会是有什么难言之隐？但至今又过去半年，总要给我们2000多受害人一个说法呀，难道这还不能公开吗？还是有什么见不得光的吗？ 3、今年2011年01月28日在“雨花区打击和处置非集资专栏网上公布了2011年1 月16日发表的，”致广大集资群众的一封信“为什么没按信中所说的，“春节过后将按程序尽快启动处置工作；做到也是专案组在致广大集资群众的一封信中明确认可的，自从案发至今天我们多次的配合专案组，也得到专案组在信中的肯次次的打电话询问,都没有得到一个明确的回复，直到今年2011年配合专案组，也得到专案组在信中的肯定如：《案发以来，特别值得我们感谢和感动的是，广大群众保持了较为冷静的态度，坚持理智对待、依法维权，为稳健开展工作、依法推进处置营造了良好的环境》。 所以我们都一直的耐心等待，大家都非常清楚的知道事情的处理，关系到我们每个投资受害人，对每个家庭来说，是个天大的事情，有的是养老的钱,有的是治病、救命的钱,有的甚至是贷款......。一直等到2011年3 月17日等来了专案组在长沙晚报的通告，要求我们及时进行债权申报，在通告中明确： 一、申报登记时间：为2011年3月21日起至2011年5月31日止。 二、依法对债权债务情况进行申报登记和确认。 但近日来我们有很多“投资受害人“收到专案组各楼层登记组的很多信息，及电话通知，其内容主要有：详细内容见附录（1） 1、 人民法院确定的破产债权申知，其内容主要有：详细内容见附录（1） 1、 人民法院确定的破产债权申报期限。 2、 处置非法集资案的一般处置程序，第二步应为确定处置方案， 第四步才是破产债权申报登记
3、 资不抵债，企业破产法第113条，第五十六条内容。 4、 5月2日之前的登记为第一阶 5、 租赁户不是业主，房主破产，拍卖房产，退还租金。 6、 出租方倒闭，主体不存在，只能拍卖房产，退还租金。 7、 房东欠债多，资不抵债只有通过拍卖房产，按比例退还二十年 的租金。 8、 二十年的租赁户无权要求置换产权。 就这些信息很清楚地告诉我们专案组已经将我们投资的“广州服饰城”这个楼盘作破产、变价、拍卖处置，严重地打击了我们所有受害者的心理，锉伤了我们对专案处置组的处置信心，造成很大的不稳定因素。在我们投资到广州服饰城的这两年中，房价飞涨,物价节节攀高，正因为我们的投资，瑞天才能得已购置“上河国际”的商铺产权。大家心中还是有数,通过这8个月的煎熬,没有哪个业主（受害者）是真正的傻瓜.但是大家期待一个合理的处理,期待可以接受的结果，就上面的几个方面的信息，大家总感到我们又被忽悠了，我们很想知道事件处理真相。 1、就现在的债权债务申报登记和确认，是不是法院受理了破产申请？ 2、是否有5月2日之前的登记为第一阶段之分，后一阶段申报登记的返还比例更低，为什么又不在长沙晚报3 月17日通告中说明呢？ 3、处置非法集资的一般程序中的第二点，已经制定了处置方案为什么不能向我们公布呢？ 4、在附录（1）中第5点到第8点的意思，好象是雨花区政府对“广州服饰城”已经是“明花有主了吧”？ 在这几个月的耐心等待中，我们一直都认为专案组于春节前“致广大集资群众的一封信”中所说：春节过后将按程序尽快启动处置工作；做到公开处置，即处置程序、资产情况、债权债务、处置方式、处置结果等全面公开透明；直到现在我们才恍然醒误，“致广大集资群众的一封恍然醒误，“致广大集资群众的一封信”是为了回应或应付上级领导的杰作，实际的处置又是另一种做法，我们想要知道的是在专案组处置“广州服饰城”这个楼盘的过程中，我们这些投资受害人还能有多少话语权，专案组的专横趴伏、违法处置，面对这种暗箱操作，强行破产，接着就会变卖、暗拍，最后留给我们的还有多少是可想而知的，对这种非法的处置，难道我们就只能忍气吞声吗？我们将会失去的是维持生活的救命钱，包括我们今后维持家庭生活的来源和自谋职业的出路，后半生全家养家糊口的养命钱，拿房产的抵押，拆迁补偿集来的资金等……将都会成了泡影，想到近期经常听到和看到中央到地方的领导时常来到地方看望和了解老百姓的疾苦，解决和处置一些人民群众的心愿，难道市雨花区政府的专案组就这么专横趴伏呀？看看他们的所作所为如下：
1、就当前的破产登记就跟本没有与我们受害者勾通过，也应该与我们所有的受害人说明情况吧，其实说，各专案组楼层小组所发信息和电话见附录（1）反而是挑衅煽动、蛊惑人心，违恐天下不乱，别有用心的。难道专案组就能这样为所欲为吗？真的是见官都要大三级的专案组吗？至2000多户受害者于不顾吗？就不怕造成更大的社会不安定吗？ 2、 去年2010年8月《专案处置组》就曾经多次给我们承诺：
一、在2010年广州亚运会结束前完成“广州服饰城”的处置工作，在多次协调会上明确最终会将产权分割给我们所有投资受害人。
二、雨花区政府的《专案处置组》曾经在2010年9月26日与原维权会的协调会上承诺在广州亚运会结束前处置解决完毕，广州服饰城商铺的相关事宜，现在广州亚运会早已结束，但有关广州服饰城商铺的问题，现在音信全无，如同石沉大海。
三、同时，雨花区政府的《专案处置组》曾经在2010年9月26日在原维权会的协调会上也承诺，2010年10月20日前结束，对《湖南瑞天实业有限公司》、《湖南瑞天资产经营管理有限公司》的装饰工程，财务的审计，资产的公开处置，即处置程序、资产情况、债权债务、处置方式、处置结果等全面公开透明；处置经过既然是依法依规的，那为什么不能公开透明，请问：”致广大集资群众的一封信“是为了向上级领导请功，汇报雨花区政府处置非法集资有方吧，还是应付2011年1月4日张市长对《专案处置组》有关非法集资处置工作指示的答复。 根据上述：现在处置专案组已经不顾所有受害者的呼声和利益了，目前雨花区政府的《专案处置组》的操作情况，我们认为《专案处置组》欺上瞒下，暗箱操作，最终坑害老百姓。在我们不知情的情况下进入破产程序，我们对《专案处置组》的处置有诸多疑问： 1、根据专案处置组统计《湖南瑞天实业有限公司》的债权债务，我们这个投资群体的总投资额占《湖南瑞天实业有限公司》总债务的88%以上，作为《湖南瑞天实业有限公司》的最大债权人，政府《专案处置组》是否应该告知我们？我们是不是有参与和知情《湖南瑞天实业有限公司》目前处置状况和权利，有关《湖南瑞天实业有限公司》进行破产处置我们这个群体是否有话语权。 2、如果雨花区政府的《专案处置组》在处置《湖南瑞天实业有限公司》的资产与第三方的纠纷进入诉讼程序，我们强烈要求参与到该诉讼中，以维护我们自己合法的权益。作为广州服饰城的真正投资人和受害人，涉及到广州服饰城商铺的纠纷均应该与我们有关，受理法院也应当依法通知我们参与该案的诉讼。 3、强烈要求公开处置方案，专案处置组这次进行债权登记前，早就已经制定了处置方案，你们的多次都说依法依规连方案都不能公开吗？我想专案组应该知道什么叫做光明正大吧？ 4、说到依法依规，根据我国刑事诉讼法，和民事诉讼法的原则，首先应该是先刑事后民事，你们公安部门的专案组对《湖南瑞天实业有限公司》犯罪团伙的案情侦破及抽逃资金的追缴实际情况是否也应该公布，要说公正，犯罪团伙给我们造成这么大的损失是不是也应该严惩这些犯罪份子。
什么时候才能还给我们一个公正呀，我们中国有句古话，人在做，天在看。我们也是迫于“无可奈何”，只好一次二次，甚至是再次地到你们上级部门申诉，我们广州服饰城事件涉及到两千多个家庭，不稳定的因素是可想而知的，如《专案处置组》对此事处置不公，还是一意孤行，将会给长沙市乃至湖南的社会带来巨大的影响，同时民众也会对政府的伟大形象大打折扣。 最后我们恳请您和上级政府和领导关注及重视此事，最大限度地挽回我们的损失，消除不稳定源还我们的社会稳定，和谐生活。
广州服饰城受害者：
2011年4月29日
“fengyi”同志：
您的来信已收悉，感谢您的理解和信任。现就来信中反映的问题简要答复如下。
一
在长沙市处置广州服饰城问题工作领导小组（简称“市处置领导小组”）的指导和监督下，雨花区处置广州服饰城问题工作专案组（简称“雨花专案组”）正在积极开展工作。
从2011年3月21日开始，至5月31日截止的债权申报登记工作，一方面法律上有依据。这是《处置非法集资工作操作流程》中规定的必须程序，是依法处置瑞天公司非法集资案的基础性工作。现在进行的申报登记工作，与通过司法程序进行破产不是同一法律范畴，更何况法院目前没有接到瑞天公司任何的破产申请。需要说明的是，申报登记工作不存在“5月2日之前登记的为第一阶段，后一阶段登记的返还比例更低”等说法。5月31日申报登记工作后，将依法、依程序进行债权确认工作。另一方面实际上有需要。从大家去年报案登记的情况看，存在资料不齐全、身份信息不准确、少报漏报等现象，甚至出现假姓名、假身份证和更改凭证等异常情况。为确保信息的真实性，及时发现和查处弄虚作假等现象，及时追缴赃款赃物，尽最大努力减少大家的损失，必须由当事人本人前来登记并签字、盖章确认。请您相信，并通过您向有疑虑的同志转达，这是对大家负责，请正确对待并配合做好申报登记、确认工作。
二
据了解，在2010年9月26日的协调会上，专案组工作人员并未承诺在广州亚运会结束之前处置完毕，只是说“力争在亚运会结束前有一个初步的处置方向”，这是专案组表明积极的工作态度，并非具体时间承诺。依法妥善处置瑞天公司非法集资案需要一定的时日。一方面，有着“处非”的共性原因。依法、依规、依程序是保障群众合法权益的根本前提。按照相关法律法规要求，“处非”的流程较为复杂，历时较长，作为依法成立的专案组必须依法、依规、依程序处置，不能省略某个环节，更不能违法操作。另一方面，有着本案的特殊性。一是案情错综复杂。瑞天公司与广州伟国集团公司分别在两地涉嫌非法集资，广州也已依法对伟国集团立案侦查，案情侦查和证据收集难度很大。二是资金流向复杂。瑞天公司帐目混乱，内帐、外帐繁杂，未记账的银行卡较多，其资金有的用于支付集资高额返利，有的用于支付相关人员中介费、提成、奖金、信息费、手续费等，有的因管理混乱造成大额亏损，有的被犯罪嫌疑人个人占有或挥霍。三是案件涉及面广。购买20年经营权的集资群众、市场经营户、装修公司、设备供应商等都是利益相关方，且分散在不同地区，情况也十分复杂。四是相关资料不全。资金流转复杂混乱，m层无产权手续，使得债权债务审计评估结果暂时不能确定。以上诸多因素交织在一起，客观上加大了处置难度，影响了处置进程。
瑞天公司非法集资案发后，专案组立即行动，全力以赴保资产，想方设法控人员，认真细致做审计。由于本案的复杂性，瑞天公司的资产审计评估难度较大，专案组遴选了有法定资质的资产审计评估中介机构，按照有关法律法规进行财务审计和资产评估，同时深入取证、抓捕犯罪嫌疑人、追加赃款赃物。目前，该案涉案主要犯罪嫌疑人有6人已被长沙警方抓捕，2人被广州警方逮捕，并获取了案件侦破工作的第一手资料。对瑞天公司资产和债权债务的审计工作已取得较大进展，审计评估结果一定会适时向大家公布。
同时，据调查，专案组工作人员并未在有关会议和场合上明确“最终会将产权分割给投资受害人”，而是在目前申报登记的过程中广泛征求和收集大家的意见和建议，以便依法有效地研究处置工作方案。专案组目前并未最后确定资产处置方案，而是结合群众的意见，认真比较研究和深入论证，以便最大限度地尊重大多数人的意见，充分保障大家的合法权益。请您相信政府，也请您放心，一旦确定采取哪种处置方案，政府一定会正式通告大家。
三
作为瑞天公司非法集资的受害者，大家享有知情权和监督权。在前期处置工作中，专案组设立了信访接待组，接待群众来访来电；专门组织了8个工作小组逐一通过电话沟通、见面约谈、发放问卷调查，广泛听取和征求意见；多次召开相关利益方代表见面会，并及时将处置工作动态、通知公告、法律法规等发布在“雨花区打击和处置非法集资专栏”（http://dfb.yuhua,gov.cn）。同时，为严肃工作纪律，严格工作监督，市、区纪委（监察局）随时欢迎广大群众举报处置过程的违纪违法行为。
在后段的处置工作中，专案组一定会通过网站、电话、手机短信、报纸等方式，及时、准确地公开处置工作信息。长沙市委、市政府将督促专案组做到“公平、公正、公开”，广泛征求大家的意见建议，依法保障大家的合法权益。欢迎广大群众积极监督，对群众提供的违法违纪线索，举报的违法违纪行为，一旦查实，一定依法依纪严肃查处。
为了保障大家的合法权益，避免上当受骗，在获取相关处置信息时，请您和其他投资者认真辨别信息的真实性和有效性，以政府（专案组）在网站、报纸上公开的信息为准，以公开的工作电话通知的信息为准，不要轻信传言，不要道听途说，更不要以讹传讹。希望大家依法理性维权，积极配合工作，为稳健开展工作、依法推进处置营造良好的环境。
祝您身体健康，工作愉快，万事如意！