张市长并市人事局：
关于企业退休军转干部解困问题，去年你们在制定解困文件时，没有考虑具有高级职称人员的实际情况，按照解困文件，有高级职称的永远也不能参加解困，其结果是，解困后没有高级职称的比有高级职称的同职务干部的工资水平反而要高，这是不合理不公正的。去年我向你们反映，你们的答复是：“由于企业军转干部解困政策和企业退休人员养老金调整政策是二个不同的政策体系，企业军转干部解困政策仅适用于企业军转干部，企业退休人员养老金调整政策适用于所有企业退休人员，因而在政策层面上难免出现差异。”。我认为这种解释不妥，国家在制定企业退休人员养老金时，并没有把企业退休军转干部因享受军转干部生活补贴而在政策上加以区别，而是一视同仁。同时，企业军转干部中具有高级职称的人员是企业的高级技术人才，是高级知识分子，在职时对企业的贡献比没有高级职称的军转干部要大得多，理应优先享受解困政策。在解困文件中应当剔除因高级职称增加的养老金这部分后再按解困文件规定是否参加解困，只有这样才公正合理。因此，希望你们在今年制定解困政策时一定要考虑这一实际问题。
此致
敬礼
企业军转干部 文吉皆
2010年5月26日

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文吉皆同志：
您好！感谢您对长沙人事工作的关注，现就您关心的问题答复如下：
党中央、国务院和省委省政府非常关心、重视解决部分企业军转干部生活困难问题，先后出台了一系列文件政策，市委、市政府按照中央、省里文件精神不折不扣落实到位，兑现到人。近年来，国家也对退休职工基本养老金待遇进行调整，提高了退休职工生活待遇。由于企业军转干部解困政策和企业退休人员养老金调整政策是两个不同的政策体系，企业军转干部解困政策仅适用于企业军转干部，企业退休人员养老金调整政策适用于所有企业退休人员，因而在政策层面上不一致。就您所关心的具有高级职称的企业退休军转干部应予以照顾的问题，因政策由省里制定，我们已向省有关部门反映了情况，并且将继续向上级有关部门汇报，供上级有关部门决策参考。
长沙市人事局
二ｏ一ｏ年六月十八日