宁乡县山水华庭楼盘因瑞景春天开发商未经报批、报建违章施工造成塌方事故已经过去近五个月了,感谢市长大人,在您的关注下,山水华庭的“难民”得到了一些安置。给您写的信每次都转宁乡县处理,宁乡县的回复也一次次的回避实质性问题。可是, 事故发生近五个月了,甚至瑞景春天的楼盘都已经开盘了 ,而对于山水华庭房屋受损业主的赔偿、对于受损房屋的修缮方案却至今没有见到。
10月13号在宁乡县城郊乡政府的组织下,开发商找受损业主开了一个赔偿前期沟通会议,并由政府人员当众承诺:四天之内湖大专家会对房屋受损情况作详细评估,一周之内会就赔偿结果进行公布。
在这次沟通会上,代表县政府的事故处理负责人听取了山水华庭业主的意见,认可了山水华庭业主要求赔偿的合理要求。
山水华庭业主相信了政府,静静等待处理、赔偿方案的出台……
谁知道等到的却是10月30日的一次“霸王会”。政府办的叶飞一开始就规定了会规:不许业主发言,你们能接受的就接受,不能接受的就滚出去!处理结果就是:房屋没有问题,限我们明天就搬回家住。十天之内给答复,不接受者后果自负!从明天起停住宿和吃饭!
尊敬的市长大人:我想请问您,在房屋没有得到修缮,房屋内部到处都是裂纹就要把人赶回去住,这样可以吗?房屋鉴定认为房屋主体结构安全,但屋基的沉降仍在继续,谁为房屋的“寿命”负责?退一万步来说,即使房屋真的没有安全问题,而房屋的贬值却客观存在,对山水华庭房屋受损业主进行赔偿是肇事开发商必须承担的。
我不知道县政府为什么这样来处理这次事故?是否其中跟政府有什么关联?我只知道这样做只会激化矛盾,只会造成更多、更大的问题发生!
恳请市长大人为山水华庭“难民”做主!
2011年6月5日(端午节前一天)凌晨2:00左右,瑞景春天与山水华庭之间宽24米、高7米的护坡突然塌方,影响了山水华庭29栋、32栋住户安全。险情发生后,宁乡县委、县政府高度重视,立即组织县政府办、县住建局、县城建投、城郊乡人民政府、瑞景春天项目部、山水华庭物业管理公司及燃气、电力、自来水等单位成立了抢险工作指挥部,积极开展抢险工作、住户安置安抚工作、护坡修复与加固工作、房屋主体结构安全性检测鉴定工作、善后处理工作,具体情况如下:
一、应急抢险工作
事发当晚,县政府办、住建局、城建投、安监局、城郊乡政府等单位负责人,以及春天房地产公司董事长、总经理和相关人员及时赶往现场察看,及时用彩条布进行防水,进行临时加固,并组织200多人员紧急疏散。
6月5日8:30分,副县长王湘云同志组织县住建局、安监局、城郊乡、城建投、瑞景春天、设计单位和施工单位召开紧急工作会议,成立抢险工作指挥部,由王湘云同志亲任指挥长。城建投、电力局、自来水公司、燃气公司、山水华庭物业管理处等部门,先后组织人员800余人次、大型车辆50多台次、大型挖机4台进行抢修,于6月5日23:30将坍塌护坡全部修复到位。6月6日,又组织两台50米大型吊车将存在风险的大型变压器箱整体搬移,消除潜在的安全隐患,切实保障住户安全。6月6日中午,被破坏的电力、自来水、燃气等管线全部抢修到位,仅用了30个小时便恢复了住户的日常生活用电、用水、用气。
二、住户安置安抚工作
事件发生后,指挥部紧急抽调专业人员成立了后勤保障指挥部,有序组织因塌方而受影响的山水华庭29栋和32栋共计34户住户安全撤离。自6月5日至今,组织春天房地产公司将其安置在鸿富青年大酒店(后因该酒店停业,改安置到天元大酒店、天银大酒店等处),按2人/间(房价148元/间/天或168元/间/天)、一日两餐 (每餐10菜/桌、每桌280元)的标准安排其饮食和住宿,妥善解决住户的现实生活问题,对不愿意统一安置的每户按5000/月标准进行补偿。
对于受影响的业主,指挥部领导及后勤服务人员多次进行悉心安抚,沟通交流,争取其理解。指挥部多次安排政府相关部门召开座谈会议,认真听取山水华庭业主的意见与想法,采纳后实施了一些好的建议与意见。
三、房屋安全性检测鉴定工作
为全面了解山水华庭房屋受损情况,从6月5日开始至今,县住建局测绘队对山水华庭29#、32#栋进行实时测量和监控,检测房屋是否发生沉降和位移现象,根据监测结果显示,情况良好,未发生沉降和位移。
6月7日,指挥部在县信访局接访,山水华庭业主选出了七位业主代表提出了相关诉求,确定由业主代表选择房屋结构安全鉴定单位。按业主要求,长沙春天房地产公司委托湖南湖大土木建筑工程检测公司对山水华庭29栋、32栋、34栋房屋进行鉴定。6月23日,湖南湖大土木建筑工程检测公司出具《山水华庭d2 9栋、d 32栋、d 34栋住宅楼主体结构安全性检测鉴定报告》,并于6月24日将报告送县住建局,鉴定结果为:“29栋、32栋房屋地基基础稳定,主体结构安全,如在短期内按照现行设计和工程质量验收规范要求对边坡进行边坡支护及加固处理,则房屋可安全使用”,“34栋房屋地基基础稳定,主体结构安全,该相邻瑞景春天楼盘边坡开挖目前暂未对该房屋造成安全影响,该房屋可安全正常使用” 。随后于6月23日、6月28日、7月3日、7月9日、8月15日、10月14日分六次对29栋、32栋共34户户主和边坡进行检测,于10月26日出具了检测报告,报告鉴定:“29栋、32栋两栋房屋地基基础稳定,上部结构承载力满足现行规范正常使用极限承载力要求,边坡支护工程质量已确认满足现行设计和工程质量验收规范要求,该房屋可按原设计条件正常使用”。
四、护坡修复与加固工作
为防止连续暴雨渗透导致已垮塌护坡的再次塌方,指挥部精心部署,精心制定防暴雨渗透紧急措施及相关预案,强化用防水材料覆盖坍塌部分的实施力度,以便将雨水及时导流出去,并安排人员24小时轮流值班坚守察看。
为加强监控,瑞景春天于6月7日委托湖南湖大土木建筑工程检测公司对瑞景春天西侧已建设的护坡进行实时监测,监测结果显示一切正常。为彻底解决安全隐患,指挥部于6月12日召开瑞景春天原护坡施工方案的评审会议,县政府相关职能部门和专家一致认可护坡施工方案,并提出坍塌部分护坡采用钢管桩加固方案的建设性意见。6月13日,长沙春天房地产公司委托核工业长沙工程勘察院进行瑞景春天西侧护坡钢管桩加固方案的设计。6月23日,湖南华嵩建设工程咨询有限公司完成瑞景春天西侧护坡钢管桩加固方案的审查。6月28日,核工业长沙工程勘察院完成垮塌段加固支护方案设计。6月29日,指挥部组织召开工作会议,就瑞景春天边坡垮塌段加固支护方案和护坡钢管桩加固方案进行论证。7月3日上午,指挥部组织大部分业主在城建投六楼会议室召开边坡加固方案情况说明会,对边坡加固方案、后段工作部署进行通报说明。7月3日下午召开了边坡加固技术交底会。7月7日,边坡加固施工正式进场,8月15日完成了钢管桩加固、混凝土挡土板和冠梁工程;9月13日完成了格构式锚杆支护工程,并于9月21日委托湖大土木建筑工程检测有限公司对边坡支护工程的整体施工质量进行了现场锚杆拉拔、混凝土强度回弹等相关实验,9月28日湖大土木建筑工程检测有限公司出具的检测报告表明一切参数均满足设计要求,护坡支护工程质量符合规范要求。10月10日,指挥部组织业主、勘察、设计、施工、监理单位五方责任主体对边坡支护工程进行了竣工验收,相关竣工验收备案资料于10月17日送至宁乡县建设局。10月8日施工方完成了山水华庭排水排污管道连接工程以及围墙栏杆复原工程,10月28日完成了绿化复原工程。
护坡加固工程结束后,再次邀请检测单位进行检测,湖大土木建筑工程检测有限公司于10月14-16日对该两栋房屋主体结构安全性的现场检测,于10月26日出具了针对29#、32#栋两栋房屋主体结构沉降观测及安全性检测鉴定报告,报告结果表明房屋地基稳定,基础正常,房屋上部结构承载力满足现行设计规范要求。同时,委托中化地质矿山总局湖南地质勘查院于8月初至9月底对边坡进行了现场监测,经过前后15次的现场监测,于9月30日出具了监测报告,报告结果表明边坡的整体自然沉降基本达到稳定。
五、协调接访工作
自事件发生后,部分居民先后至县委、县政府、县信访局、市政府等处上访,6月7日至县信访局集体上访,6月24日党代会第一天集体至县人民政府上访,县人民政府副县长王湘云同志亲自接访。事件引起了省内外新闻媒体高度关注,应业主邀请,政法频道、公共频道、经济电视台、都市频道等先后前来采访,各家媒体均以“应对积极、敢于负责、措施有力”报道了此次抢险工作。平面媒体长沙晚报、网络媒体星辰在线两家主流媒体均进行了正面报道。但个别业主先后在天涯论坛、凤凰网上多次发布帖子,歪曲事实,颠倒是非,攻击领导,产生了极坏的影响。更有甚者,部分业主多次攻击瑞景春天项目售楼部,打砸模型,剪断抢险工作临时电线,影响了这个项目的顺利推进。
六、善后补偿工作
指挥部于8月12日组织县政府办、城郊乡、城建投、建设局、东沩社区、瑞景春天房产公司、山水华庭开发商、山水华庭物业公司等单位成立了善后工作小组,善后工作小组制定了补偿工作方案,组织召开了业主会议,现场察看、核实了房屋受损情况,协商补偿事宜。至11月6日,34户业主均已通知,已面谈的19户,其中2户签订了补偿协议,其余15户业主拒不参加面谈。指挥部将继续以耐心的工作态度与业主进一步洽谈,力争与各户协定补偿方案。
