长沙市人民政府：
政府采购招投标项目应本着“公开、公平、公正”的原则，但做为投标方之一的本公司（湘潭友华家电有限公司）认为：2009年6月23日上午9时由长沙新中招标代理有限公司代理的《宁乡县行政中心机房精密空调系统采购项目》（采购编号：csxzcg2009-005；采购单位：宁乡县人民政府办公室）涉嫌串标等暗箱操作的行为，明显违反上述原则，本次中标单位长沙恒德信息网络有限公司，并未满足招标设备的技术性能要求。具体理由如下：
一、技术参数质疑
根据本项目招标竞争性谈判文件第一条 采购标的说明的第2点 标的名称与范围规定：机房区建筑面积约70m2，机房精密空调系统设计、设备及安装调试，具体内容为：
⑴要求设备制冷量大于27.5kw机组2台（2台总制冷量为55kw），fa25/25,双模块配置，一用一备。
现中标单位的中标货物名称为菲尼克斯机房精密空调fa25/25双模块机，实际单台制冷量只有26kw，两台合计总制冷量为52kw，并未满足招标要求，而招标要求两台制冷量不得低于55kw。并且招标文件强调本参数为“*”项（必须满足项）。
二、项目限价质疑
根据本项目招标竞争性谈判文件的第六条定标办法规定：
本次竞标采用最低评标价法评标，所有参加竞争性谈判采购的投标人中，在设备技术要求、产品质量、售后服务、资格条件完全满足招标要求的情况下，以提出价格最低者作为第一预中标人，如第一预中标人自动放弃或其它原因被取消中标人资格，则按总报价由低到高的顺序取第二名作为预中标人。如第二预中标人仍然自动放弃或其它原因被取消中标人资格，则本次竞争性谈判结果作废。
本次第一中标单位中标报价金额为30万元，我方（湘潭友华家电有限公司）的最终为27.952万元的报价投标而未能中标。
投诉方联系人:
颜琼 0732-8215306
13873216786
联系地址：湖南省湘潭市解放南路278号
投诉人：湘潭友华家电有限公司
2009年6月26日
附件一: 菲尼克斯机房精密空调fa25/25双模块机参数表
附件二：
宁乡县行政中心机房精密空调系统采购项目
竞
争
性
谈
判
文
件
采购编号：csxzcg2009-005
采购单位：宁乡县人民政府办公室
代理机构：长沙新中招标代理有限公司
宁乡县行政中心机房精密空调系统采购项目
竞争性谈判文件
竞争性谈判文件编号：csxzcg2009-005
长沙新中招标代理有限公司受宁乡县人民政府办公室的委托，对宁乡县行政中心机房精密空调系统采购项目进行竞争性谈判招标，现邀请有兴趣、符合条件的企业参与本次项目的竞标。有关竞争性谈判情况说明如下：
一、采购标的说明
1、采购单位介绍
采购单位：宁乡县人民政府办公室
地 址：宁乡县行政中心西四楼
联 系 人：姜先生
联系电话：0731—8980899 13807499555
2、标的名称与范围
机房区建筑面积约70m2，机房精密空调系统设计、设备及安装调试，具体内容为：
⑴要求设备制冷量大于27.5kw机组2台，fa25/25,双模块配置，一用一备；
⑵负责系统安装及调试。
3、功能目标
要求所投标的技术方案及其设备实现以下功能目标：
⑴要求精密空调系统在机房各区域满负荷运行条件下气流分布均匀，没有局部热点，并达到以下温湿度调节要求：
目标温度：夏季23±2℃，冬季20±2℃；
相对湿度：全年在45%～65%；
温度变化率：≤5℃/h，不得结露；
⑵要求精密空调系统设计在一般区域内的单位面积热负荷计算不低于380 w/m2；
⑶要求精密空调系统采用上送风方式；
⑷要求精密空调系统在室外机组与室内机组在标准的环境下能完全满足机房各区域温湿度调节要求，且能长期稳定运行。
4、标的清单、设计参数与设备的技术性能要求
推荐品牌
菲尼克斯、apc、艾尔维尔
制冷量（冷凝温度40℃）
全冷量
回风24℃/50%rh (kw)
≧27.5 *
显冷量：
≧25.2 *
显热比：
≧91.6% *
能效比：
≧3.35 *
送风系统
风机型式：
plug风机
驱动方式：
皮带驱动
送风方式：
上送风 *
风机/马达数量：
1
风量（m3/h）：
≧7500 *
静压范围（pa）：
80~420
制冷回路
压缩机型式：
涡旋式 *
压缩机数量：
1
冷凝器：
40℃配置
室内机尺寸/重量（≦）
长度（mm）：
≦1208
宽度（mm）：
≦775
高度（mm）：
≦1980
重量（kg）：
≦405
单台冷凝器尺寸/立式安装（≦）
长度（mm）：
≦2042
宽度（mm）：
≦530
高度（mm）：
≦830
加热器：
加热器型式：
不锈钢电加热
加热量（kw）：
≧15 *
加湿器
加湿器型式：
电极式蒸汽加湿器
加湿芯体型式：
更换电极式
额定加湿量（kg/h）：
≧5 *
室内机噪音（dba）：
≦59 *
其他
提供iso及ce认证、质保期1年 *
注：带“*”为必须满足项。投标商需要提供此项目授权原件及产品彩页。
5、系统调试安装完毕的时间为合同签订后7个工作日内。
6、保修与维护：
所供设备按厂家保修期限免费保修，设备及系统发生故障，对运行造成影响时，供货方在接到采购方问题报告后半小时内提供电话响应，并确保在12小时内恢复设备运行。竞标人在竞标文件中必须就保修期内的维修维护服务、维修维护响应时间作出相关承诺，否则视为未响应谈判要求。
二、竞争性谈判安排
1、采购方式：竞争性谈判，密封递价，最低评标价法评标。
2、报名及认购竞争性谈判文件时间：2009年6月11日至2009年6月17日，每天上午8:00～12:00、下午14:30～17:30(北京时间，节假日不休息)
联系人：刘建中 周 春
联系电话：0731-7855457 13907499252 15973118911
地点：长沙新中招标代理有限公司招标二部（宁乡县玉潭镇花明北路89号）
3、竞争性谈判文件价格：人民币200元/份，售后不退。
4、查勘现场及现场答疑：符合条件且有意竞标者于2009年6月18日上午9:00（北京时间）在湖南省宁乡县行政中心西四楼集合，进行现场查勘及招标文件答疑。
5、递交谈判响应文件截止时间：2009年6月23日上午9:00（北京时间）
6、竞争性谈判时间：2009年6月23日上午9:00（北京时间）
地点：长沙新中招标代理有限公司四楼会议室（宁乡县玉潭镇花明北路89号）
7、竞标文件份数：竞标人应提供竞标文件正本壹份，副本贰份，正副本可封在同一个密封袋中，也可分别密封。
9、竞标文件的密封和签署：竞标人应当将竞标报价表、竞标人资格证明文件、代表性业绩资料、售后服务期限和服务质量承诺书正确填写并签字盖章后，用长沙新中招标代理有限公司提供的或者自制的密封袋将其密封，在密封袋上注明“竞争性谈判文件编号”、“标的名称”、“竞标人名称”，并经法定代表人或授权委托人签字，在密封袋的上下两处封口处贴密封条，密封条上注明：“此竞标文件在2009年6月23日上午9:05（北京时间）之前不准启封”字样，并在密封条周边加盖单位公章，未经签署盖章的谈判响应文件为无效竞标文件。
三、竞标人要求
参与本次竞争性谈判活动的竞标人必须满足下列条件：
1、投标人要求具有独立的法人资格，在中华人民共和国工商部门注册两年或两年以上，注册资金人民币200万元（含200万元）以上，具有良好的财务状况；
2、本项目投标人必须是制造商或由制造商对本项目授权的合格代理商，并在长沙地区有固定的安装、售后服务维修保养机构；
3、设备要求具有质检部门颁发的产品合格证；
4、企业信誉度良好，近三年无违法违纪行为；
5、近三年内具有两个或两个以上类似供货经历（提供合同的原件证明）；
6、本项目不接受联合体投标；
四、竞标资质证明
竞标人谈判响应文件中必须提供下列资质证明文件的复印件并加盖竞标单位公章，未提供或缺项的竞标无效：
1、企业法人营业执照副本 (年检有效期内)；
2、税务登记证副本（国税和地税）；
3、产品制造商对本项目的授权书；
4、质检部门颁发的产品合格证(提供iso质量管理体系认证及ce认证)；
5、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证
（法定代表人本人投标的提供法定代表人身份证）；
开标时请投标人携带以上证件的原件。
五、竞争性谈判要求
1、谈判响应文件组成：
⑴竞标报价表：
⑵品牌、规格、设计参数及技术性能说明；
⑶投标人资格证明文件，含企业营业执照副本、税务登记证副本、资质证书副本、产品制造商对本项目的授权书、质检部门颁发的产品合格证、法定代表人授权委托书、法定代表人或被授权人身份证（以上均为复印件加盖竞标单位公章）；
⑷售后服务期限及服务质量承诺书。
⑸类似供货业绩证明资料。
2、签订合同：竞标人中标后7个工作日内，与湖南省宁乡县人民政府办公室签订采购合同。
3、竞标保证金：参加本次竞争性谈判活动的竞标人，必须在递交谈判响应文件之前向长沙新中招标代理有限公司交纳竞标保证金人民币壹万元整（￥10000.00）。未中标的竞标人的竞标保证金在竞争性谈判结果公示期满后五日内无息返还。竞标保证金以现金形式交纳。
六、定标办法
本次竞标采用最低评标价法评标，所有参加竞争性谈判采购的投标人中，在设备技术要求、产品质量、售后服务、资格条件完全满足招标要求的情况下，以提出价格最低者作为第一预中标人，如第一预中标人自动放弃或其它原因被取消中标人资格，则按总报价由低到高的顺序取第二名作为预中标人。如第二预中标人仍然自动放弃或其它原因被取消中标人资格，则本次竞争性谈判结果作废。
七、谈判组组成
本次竞争性谈判由长沙新中招标代理有限公司组织采购方和专家组成谈判组，谈判组由三人组成。
八、竞标报价的要求
1、竞标人的总报价必须包含本竞争性谈判文件要求的设计、设备及安装的全部内容。
2、本项目采取投标总报价的形式，报价格式见附表。未按“投标总报价”填写的视为无效竞标。
3、报价表中报价错误或报价表计算错误概由竞标人自己负责，报价表递交后不得召回或作改动，否则视为无效竞标。
4、竞标人不得向其他竞标人询问或透露报价和其他信息，不得互相串标、抬标和其他任何不正当的竞标行为。
5、竞标人必须在竞标文件内容中的“法定代表人或授权委托人签名”处签字，在“竞标人(盖章)”处盖公章，缺一项则谈判响应文件无效。
※特别提示：“法定代表人或授权委托人签名”是指应当由本人用笔手写签名，不得采用盖章代替签名，或用电脑打印名字代替签名，不得采用任何其它方式代替签名，非本人手写签名的将被视为无效签名。
九、付款方式
本项目由财政拨款，在设备进场安装好之后付合同价的50%，设备调试验收合格、试行一个月无问题后付合同价的40%，余款10%在保修期满后7日内付清，具体细节以采购方与供货方签订的合同为准。
附件：谈判响应文件格式
格式一：宁乡县政府信息中心机房精密空调系统采购项目竞标报价表
格式二：竞标人资格证书文件
格式三：售后服务期限及服务质量承诺书
宁乡县政府信息中心机房精密空调系统采购项目竞标报价表
项目名称
竞标人
品牌
投标总报价
大写
小写
技术设计参数及技术性能
制冷量（冷凝温度40℃）：
全冷量
回风24℃/50%rh (kw)
显冷量
显热比
能效比
送风系统：
风机型式：
驱动方式：
送风方式
风机/马达数量
风量（m3/h）：
静压范围（pa）：
制冷回路：
压缩机型式：
压缩机数量：
冷凝器：
室内机尺寸/重量（≦）
长度（mm）：
宽度（mm）：
高度（mm）：
重量（kg）：
单台冷凝器尺寸/立式安装（≦）
长度（mm）：
宽度（mm）：
高度（mm）：
加热器：
加热器型式
加热量（kw）：
加湿器：
加湿器型式
加湿芯体型式：
额定加湿量（kg/h）：
室内机噪音（dba）：
保修期限：
竞标人（盖章）：
法定代表人或授权委托人签名：
年 月 日
格式三
竞标人资格证书文件
1、企业法人营业执照副本 (年检有效期内)；
2、税务登记证副本（国税和地税）；
3、产品制造商对本项目的授权书；
4、质检部门颁发的产品合格证(提供iso质量管理体系认证及ce认证)；
5、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证
（法定代表人本人投标的提供法定代表人身份证）；
格式四
售后服务期限及服务质量承诺书
(由竞标人对售后服务期限、服务质量做出承诺)
竞标单位(盖公章)：
法定代表人或授权委托人签字：

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