农田直补款是我们伟大的政府为了不让基本农田荒废而对农民的一种奖励性经济补偿，虽然金额不多，但是极大的提高了农民作田的劳动积极性，广大的农民百姓无不拍手称赞！党中央和各级政府三令五申，任何单位或个人不得以任何理由非法占有或扣留农民“农田直补款”！我们道林镇人民政府黑板报上的“三严四不准”几个大字庄严而醒目！
我们道林政府各级领导和各基层干部，兢兢业业不辞劳苦地为广大农民百姓散发着自己的光和热，带领身边农民早日奔向“小康生活”！他们堪称农民的父母官，广大百姓看在眼里，疼在心里！
然而，宁乡县道林镇鑫星村村干部黄胜平，自2005年起，无故扣留若干农民 “农田直补款”至今！若干农民，若干亩田地，若干年……数目之大，可想而知！他的理由是“归还国家贷款”！什么贷款？外债？需要农民归还吗？实在要“还贷款”的话，开个农民会议，商讨一下嘛！我想老实的农民是通情达理的，不会有任何怨言的！简直可笑，可悲，可叹……哀哉！这样的村干部，暂不说他是欺男霸女，但他也简直是在横行乡里，鱼肉百姓，胡作非为！这样的村干部，渺视国家的三令五申，心中根本没有“三严四不准”！有这样的村干部存在，长此以往，农民还能生活吗？农民的呻吟声回荡在大坟山之山中，农民的呐喊声萦绕在善山岭之岭中……
我们祖辈比邻毛主席之故乡，我们生长在刘少奇副主席之故里！ 当年伟人之光辉形象，岂能容忍此不良社会现象在本土滋生，蔓延？！！！
多年来此村干部扣留部分农民“农田直补款”一事一直未解决，肯切盼望我们相关领导协助解决，并且完全消灭此不良社会风气！

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黄胜平，1993年至2000年、2004年至今任我镇鑫星村村干部。
周桂香，上访人周俊德之父，鑫星村双武片大坟山组村民，家住黄茅大岭山脚下。1981年分田到户，按本组总田亩数分，周桂香（婆、女）三人分得2.49亩责任田，周俊德5人分到4.3亩。1992年周桂香及其夫人相继病故，女出嫁本村升家坪组，从此，该田无人耕种，一切责任和义务由村承担，会计蒋迪昌1995年整册消失无名（附后）。田在人不在，在当时农业税赋摊派较重的情况下，谁都不愿意承担这一责任和义务，为了不至抛荒，村干部多方工作，要时任该组组长杨利明、组民周海明负责耕种，税费由村负责。1996年确立农村三十年责任制，由各组确立，开会落实到组到户，周俊德拒不接受该2.49亩田，包括相应的责任山，周桂香死亡绝户后，从1992—2004年，周俊德未承担该2.49亩田的任何责任和义务。
2004年税费改革，政府落实计税面积，周桂香2.49亩计税面积已属死亡绝户。2005年时任村会计陈章华就全村类似情况寄打在各片村干部账户，经过支委审议、核实，应作村级收入，包括同心组39.2亩田的直补金都作村上的收入。
2005年至2007年村干部黄胜平将账簿与村结交清楚。2012年10月，向村结交2379.86元。
附：1995年（蒋迪昌会计移交册）至1998年整册明细及1996年三十年责任田大调整时该组组长开会确立提供的原始依据复印件及其他相应材料复印件各一份。
道林镇人民政府
2013年12月5日