尊敬的市长您好：我是一名在部队服役5年于2006年退伍的士兵，由于父母单位（原中山集团）效益不景气，处于等待破产中，不想以后成为一名下岗工人，给国家增加负担，于是选择了自谋职业，由于现在的单位和企业对用人要求高，没有找到合适的工作，现在知道国家对我们退伍军人可以办理小额贷款，我于今天上午去劳动保障局咨询得知需要房产抵押或者公务员担保，工作人员的口气比较不好，本人无房产，也没有亲戚和朋友是公务员，父母的房子是他们养老的唯一财产，他们是老思想老观念不愿意也不可能用房子抵押，我在本网站看见通知现在小额贷款已放宽政策降低门槛，我现在以投资项目正在小范围经营，想扩大规模，为所有退伍军人做一名自谋职业成功者的好榜样，望市长给于宝贵意见，给所有退伍军人带来实惠政策！！！

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你好，关于小额担保贷款需抵押问题，退伍军人创业依据《国务院办公厅转发人力资源与社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号）规定享受小额担保贷款。退伍两年以内（2008年以后退伍）的，可以军队复员转业人员身份申请小额担保贷款；退伍超过两年的，可以普通创业者身份申请小额担保贷款。具体办法如下：一、具有我市（含四县市）居民常住户口，具备一定创业能力，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，其自筹资金不足的部分，可申请小额担保贷款。二、创业者申请小额担保贷款，按每笔贷款2—5万元的标准发放。贷款期限2年，到期一次还本，按季付息。从事微利项目的，还本付息后由中央财政据实全额贴息。微利项目指除国家限制性行业（包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）和暴利行业外的所有项目。三、创业者申请小额担保贷款的具体办法为：1、具有本市（含四县市）常住户口的创业者，到户口所在地社区劳动保障服务中心进行失业登记，办理《就业失业登记证》，然后申请办理小额担保贷款；2、申请小额担保贷款需要提交的材料包括：身份证、户口、《就业失业登记证》、贷款申请书、《营业执照》、《创业培训合格证》、反担保材料；3、《创业培训合格证》需参加劳动部门组织的免费创业培训后取得；4、申请人需提供反担保。反担保的两种形式，申请人可采用其中一种形式进行反担保：（1）房产抵押：可用40平方米以上的楼房作抵押。申请时需提交《房屋产权证》、房主委托书、房主配偶申明以及房主身份证、户口本。（2）保证人担保：可请公务员或全额拨款的机关事业单位的工作人员进行担保。申请时需提交保证单位出具的人事和月工资收入证明，证明需加盖单位人事和财务专用章，同时提交保证人的身份证、户口本。四、申请小额担保贷款流程：社区劳动保障服务中心→街道（乡镇）劳动保障管理服务站→区、县（市）小额贷款担保中心→经办银行。你如符合条件，可先到户口所在地社区进行失业登记，办理《就业失业登记证》，再依照上述程序申请小额担保贷款。根据经办银行要求，小额担保贷款必须具备相应的反担保形式，因此你可在上述两种反担保形式中选择一种。房产抵押方式可以用非贷款者本人的房产进行抵押，只要符合反担保条件的房产且房主愿意抵押的都可以。