市长您好！
在市长您的带领下，长沙市的公交系统的建设近几年取得了很大的成就，不仅是公交道路的建设，还是崭新的公交汽车的投入，让我们的城市公用交通取得了很大的进步，我作为一个经常乘坐公交汽车的市民在此向您表示感谢。但是发现的一些问题希望能够向市长反馈。
一、问题：部分公交线路车辆数量过多。
一些公交公司购置了大量漂亮崭新的公交车，为此我们作为市民感到很自豪，但是经过这一，二年乘车时间的观察，我发现了部分路线存在浪费情况十分严重。例如我经常乘坐的405路，在非高峰期间几乎在每3分钟就来一趟，每台车上坐了不超过5，6个人，并且你经常可以只有在长沙的大街上才可以看到这样的奇观---连续三、四台一个线路的公交车在前后接力，而车里面人空空如也。（备注：部分公交路线即使在上下班高峰期间车里也没有什么人，例如121,348等等）。而我经常在车上可以听见旁边的人在开玩笑，今天又是“包”车。我想请客
运管理部们的同志能够上街调研一下，现在长沙市街上从早跑到晚的公交车到底有多少车是从来没有坐满或者站满的，统计一下长沙市到底有多少“空”车在街上跑着好玩。而现在公交司机到站也不停车了，反正后面全是自己公司的车一个接一个。公交车数量浪费会到来以下几个问题：
1、经济上浪费严重：
我仔细地算了一笔账，按上述现象公交车一趟如此下来，收入不超过50元，可大型客车烧掉的油费绝对超过100元。何况公交公司还要聘请大量的司机。这大大地浪费了长沙市财政补贴和拖累了公交公司的利润。现在问题不是公交车数量不够，而是公交车在路上走不动，经常等某一路车等来就是3,4台同路线的车。我想大部分老百姓不在乎公交车是否都一定要有座位坐，而是他们希望能够车速快一点，回家能更快点。长沙市发车频繁，车次过多的路线，且浪费严重的路线，我平时观察的就有405、159、802、503、912、915、12、150等。这些车
子从早班发车到晚班收车，可以估测它们有80%到85%的时间里，平均乘客不会超过10个人，除了上下班的时间段乘客是站“满”的。
2、对空气质量的污染。
公共汽车的尾气大排量对空气的污染。
3、对道路交通的堵塞。
公共汽车的体积对交通道路的影响。
问题一的建议办法：是否可以考虑减少这些车次出车频率，请客运管理处同志统筹计算一下，哪些车次确实过多，哪些路线的交通路线存在雷同，从这2个角度来综合分析配置公交路线和车子数量，例如本来5分钟就发一次车是否可以考虑延长到6分钟后者7分钟发车。不同车次的公交车如果有80%的行驶线路是相同的，是否可以考虑减少这些车次，例如彭立珊和旅1就有80%的线路是重复的。110、114、114区间、126，127这5个线路的公交车线路有80%的行驶路线是完全一样的，是否考虑一下将他们的5分钟发车频率能够降低一点呢？何苦让这些车上每台车的乘客只有几个人呢？
二、问题二部分公交路线司机到站不停站拒载的问题，上下班高峰期公交车拒载问题：
公交司机朋友到站不停车的主要理由是司机认为车上人“满”了，只要没有人在此站下车，他就不会停这一站接客，造成老百姓意见很大，经常追着公交车屁股在骂司机。我多次发现下班时间公交司机不停站装客，都是公交车表面“满”了，是因为公交车的上车口和下车口站满了人，而中间过道和车的尾部是空的，乘客不愿意往里面走，所以给大家的感觉是人满了，可是我们都知道现在的新购置的公交车空间容量很大，多装一点点人是搓搓有余的。我觉得司机有这个责任引导乘客往里走，因为平时非高峰期公交车没有几个乘客，而到了上下班高峰期人多的时候，司机又不愿意嫌麻烦多装点乘客。我觉得司机这样做是对公交企业极度不负责任，因为公交企业
的兴衰是与每个公交司机都息息相关的。
问题二的建议办法：加大对司机的考核力度，接到有市民投诉到站不停站装客的现象一定要严肃处理而不是泛泛而论，老百姓最反感的就是明明车上人不是特别多况且还到站下了不少人,但是司机还以此为理由不让乘客上车。因此希望加大对司机朋友的素质能力培训，他们有责任也有义务引导乘客从门口往中间走。
您的信件我局已收悉，现就相关情况回复如下：
您所提的建议很有建设性，我局将认真参考，同时感谢您对公交行业的监督和关心。
随着生活水平的提高，市民对于出行舒适性、快捷性的要求也越来越高，但由于目前中心城区公交首末站数量少，造成公交线路过长且过于集中，沿线一旦发生交通拥堵，则会影响在该线路运行的公交车的正常行车间距。同时因城区轨道建设施工，极易造成早晚高峰时段交通拥堵，致使客流分布不均，具有明显的单向性。故为保证某一区段市民的乘车需求，必须加大公交线路的发车频次，这样即造成了发信人“beck”网友所提到的“跑空车”的现象。这一情况已引起市政府和主管部门的高度重视，目前正在着手解决：一是重新制定长沙市城市公共交通规划修编；二是通过政府和主管部门的努力争取，我市已被纳入全国“公交都市”示范建设试点城市之一；三是规划了我市城市轨道交通的发展并已建设实施。这些举措将从根本上解决我市城市规划和公共交通基础设施发展滞后的问题。随着我市“公交都市”规划的实施和地铁的开通，我局也会根据客流变化情况及时做好公交线路的优化调整工作，做到公共交通的便利接驳，让公共交通更好地为广大市民服务。
同时，作为行业管理部门，规范公交营运、提升公交服务质量、打造公交行业良好形象是我局常抓不懈的工作重点。一是在日常工作中，我局每天安排稽查人员下站上线稽查。对经营企业和从业人员进行管理和监督，每天24小时受理服务投诉并及时调查处理、回复。二是我局聘请了第三方专业测评机构和60位市民监督员每月乘车检查公交车的行业违规和不文明行为。三是从2012年起，我局启动了长沙市公共客运行业“管理服务提升年”活动，希望以这些措施来激励、促进公交企业规范自身管理和服务行为，提升行业的整体服务水平。四是从2009年起，我局在整个公交行业推广安装车内3g监控设备，运用科技手段监督车辆运行情况和驾驶员的服务行为。
广大市民如在乘车过程中发现公交车驾驶员有故意拒载等违规行为，可以及时拨打公共客运行业服务监督热线0731—84303488或各公交企业的投诉电话进行举报，我局将在调查核实后将处理结果及时回复投诉人。
长沙市公共客运管理局
二〇一三年二月十九日