《湖南省行政程序规定》第五十一条：规范性文件有效期为5年。标注“暂行”、“试行”的，有效期为2年。有效期满的，规范性文件自动失效。制定机关应当在规范性文件有效期届满前6个月内进行评估，认为需要继续施行的，应当重新公布；需要修订的，按制定程序办理。
《长沙市国营综合农场征地补偿安置实施方案》（综发[2002]12号）和《长沙市国营综合农场人口安置方案及实施细则》（综发[2005]25号文）颁布至今长的有12年，短的有9年时间了，早就失效，且这两个文件均在长沙60号令实施期间颁布的，如今实行的是103号令，还拿两个失效的文件来解决人口安置补助费不合法。
没有哪个文件规定专业菜地高附加值补偿费要由集体经济组织集体研究再统一发放。专业菜地高附加值是承包人用多年的血汗创造出来的，征收菜地对承包人造成了巨大的经济损失；专业菜地高附加值补偿应该直接发放给专业菜地承包人。
《长沙市征地补偿安置条例》第十四条土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案实施公告发布之日起三个月内，将征地补偿费用足额直接支付给被征地的农村集体经济组织、村民。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的征地补偿费用。征地补偿安置方案实施公告是2012年12月22日发布的，到现在已经20个月了，征地补偿费用还没发给被征地农民，分明就是挪用、截留和拖欠被征地农民的征地补偿费用。
纵观《长沙市征地补偿安置条例》，与其它相关法律法规一样，关于征地有一个基本原则，就是先及时足额支付补偿费用，后才征地。哪里有不付钱先征地，或者付少部分钱就要征地的道理？你们浏阳河街道办事处想只付少部分钱就要征地，请拿出法律法规的依据来，不要拿过时失效的规范性文件来糊弄老百姓，老百姓是懂法懂政策的，如果浏阳河街道办事处一意孤行来强制征地，老百姓将依法誓死保卫菜地。

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市民朋友：
您好！您的来信已收到，经查,您所反映的287亩项目拆迁已依法办理了有关土地征收审批手续，本项目于2012年10月21发布预征地公告，2012年12月7日发布征求意见公告，2012年12月22日发布征地补偿方案实施公告，拆迁腾地期限为2013年2月1日。目前项目尚未完成拆迁工作。
一、本次拆迁浏阳河街道重点工程建设指挥部只对地上附着物及青苗进行补偿。
二、本项目征用土地的补偿费用已经进行了张榜公示，并自愿接受社会各级监督。
三、本项目征拆工作严格按政策依法依规进行，欢迎广大党员干部和拆迁群众对项目征收拆迁过程中的违纪违法行为进行监督举报。
最后，感谢市民朋友您的宝贵来信！