尊敬的张剑飞市长:
我们反映的长沙望城县华腾彩印出口包装厂生产车间每天向该厂西边(原水利工程公司)住宅小区100多居民释放大量的废、毒气、机械燥声非常大,白天黑夜加班至深夜的信访问题,致信给您已有一个月了,而当地政府环保部门却不予制止,视而不见。该厂还是每天向我们小区100多居民释放大量的废、毒气、机械燥声,简直不能住,今天我们再次请求您解决我们基本的生存环境问题。如您作为一个市长解决这样的问题困难的话,我们也只能向上一级政府反映了。
厂地址: 长沙市望城县高塘岭镇工农路98号,
邮编:41020法定代表人:李群桥
电话:0731-88062421 传真:0731-88066988
高塘岭镇老变电站小区居民代表:
周期,李伟,胡会
二0一0年二月五日
您好,您的来信交望城县环保局调查处理,现回复如下:
一、基本情况。1、企业基本情况。望城县华腾彩印出口包装厂地处望城县高塘岭镇工农东路148号,于1985年1月建厂投产,主要从事瓦楞纸箱产品的生产和销售,现有职工186人,大部分都是当地剩余劳动力。固定资产2700万元,年产值近5600万元,上缴税金300多万元。该企业现有一台2t/h燃煤锅炉(燃煤产地宁乡),主要污染物为烟尘、二氧化硫和机械噪声。
2、周边环境现状。由于该厂在建厂之初,属于城乡结合地带,周边居民并不多,随着城市的扩容发展,周边住户逐渐增多,且居民对生活环境质量的要求也普遍提高,加上该厂污染处理设施、设备老化等问题,其排放的烟尘、二氧化硫和噪声等对周边环境造成影响,从而引发居民投诉。
3、近期监测情况。2010年6月17日,县环保局环境监测站组织对企业的噪声、烟尘、二氧化硫及烟气黑度等几项指标进行了监测,其中噪声监测点位9个中有两处超标;烟尘排放达标;二氧化硫排放超标;烟气黑度值达标,小于林格曼1级。2010年1 0月1 3号,县环保局环境监测站组织对企业的噪声进行了监测,在噪声监测点位4个中有3处超标。
二、调处经过
1、2009年12月29日县环保局首次接到长环信办字[2009] 1030号文件反映该企业的环境污染问题。于2010年1月5日组织环境监察人员到企业现场进行调查,由于无法联系到信访人,无法召开纠纷协调会,遂下达现场监察文书要求企业整改。
2、2010年2月2日,县环保局接望城县人民政府督查室交办件后再次督促企业加快整治进度,限企业于2010年5月31日整改到位,并报我局验收认可。
3、2010年3月16日,县环保局再次接到市局信访交办件,于3月17日与长沙市环境监察支队共同赴现场组织环境监察,提出了相关整改意见。
4、2010年6月12日同时接到长沙市环保局和县人民政府的交办件,2010年6月17日,县环保局环境监测站工作人员到现场组织监测。
5、2010年10月11日,县环保局再次接到望城县人民政府督查室交办件,2010年10月13日,县环保局环境监察人员到企业现场组织调查和监测。
在县环保局的督促下,企业做了一些整改工作:调整作息时间,上午8:00-12:0 0,下午2:30-6:0 0为生产时间,加班最迟不超过晚上8:00:投资1 2万元安装麻石水膜除尘器对锅炉烟气进行治理;将烟囱位置由靠近居民区方向移至离居民区5 2米的位置。经过初步整改,企业对大气污染的治理取得一定效果,但是仍然存在噪声超标现象,这也是引起居民投诉的主要原因。
三、协调会议调处意见
2010年10月18日,县环保局主持召开了专题研究华腾包装厂环境纠纷问题的协调会议,参加会议的有市环境监察支队、县纪委监察局、高塘岭镇政府、华腾包装厂有关负责人及企业周边群众代表。会上各成员对如何解决华腾包装厂环境问题和周边群众环境纠纷协调问题进行了讨论,形成以下一致意见:
1、企业承诺三年内(2013年10月30日前)实施整体搬迁。
2、要求企业于今年年底前做好以下整改工作,并报县环保局验收:改烧环保煤,减少烟尘和二氧化硫排放量,做到达标排放;适当调整作息时间,下午六点以后停止使用产生较大噪声污染的自动线;加大噪声污染治理力度,对靠近居民区方向的生产车间所有窗户进行封闭处理,并将车间内风机加隔声罩处理;将生活污水接入县城排污管网。
3、由镇、村两级负责协调企业与周边群众的关系,做好解释协调与维稳工作,维护企业正常生产。
