强行停止企业新进员工参加工伤保险，市人社局行政决定太草率！
尊敬的市长：
您好！
感谢您能查看我的来信。
我公司的员工流动性大，在参加政府组织的劳动保障法律法规培训课上，市工伤保险局教员李溪鼓励我们采用灵活的用工方式来防范用工风险，并且鼓励部分行业和特殊用工性质员工单独参加工伤保险（长人社发[2012]93号文）。7月份，人社局在没有下正式公文通知的情况突然停止办理新进员工参加工伤保险，只允许公司人员退保。我们参工伤保险这类员工是属于非全日制、季节性用工员工，按以往政策可以单独参加工伤保险的岗位，现在突然的停了，没有一点缓冲，公司现在就每天背负着极高工伤风险在运转。新进员工一旦发生重大工伤事故，有可能给我们企业带来灾难性后果。我不禁想问：这个赔偿责任谁来承担，这笔费用谁来支付?是我们公司吗？我们公司愿意为这部分符合社保规定的人员购买工伤保险，可是社保局没有通知，也没有政策文件的情况下不让我公司办理，社保局要承担起这部分责任吗？
在《工伤保险条例》、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》等法规将工伤认定范围扩展情况下，用工单位承受的工伤风险越来越大，工伤赔付越来越高，意外险是远远不够赔付的。工伤保险现在无法办理新增人员参保，企业用工风险陡然上升。《社会保险法》四十一条、四十二条规定：如果用人单位出现工伤无法支付费用，是由社保基金先行支付的。市人社局为什么不依法出台先行支付办法及相关政策？若真发生工伤事故，没有参加工伤保险的，企业还得按照工伤保险待遇赔付，不说伙食费、护理费这种小额的，医疗费、各种补助金、伤残津贴，出一个伤残级别在1-4级的工伤，公司也就要濒临破产。按照现在的标准，就一个最低等级的十级工伤，就得出6-7万的待遇，还有医疗费、受伤康复期间的工资福利待遇等。
就社保这块来说，长沙这样的城市，2015年预定的2415元的最低基数对于企业来说真的很高，有的岗位的员工根本没有这样高的工资。每个月按最低的来说，公司要交753.48元、个人要交265.65元，这样根本就不敢给员工涨工资。沿海那边有的城市是按照最低工资标准来，这样基数都低了一半多，还能选择部分险种参保。五险合一是符合社保法的规定的，可是先行支付也是社保法规定，人社局却不执行呢？人社局能保证所有用人单位都参加社保吗？90%以上的单位没有参加社保，人社局不知道吗？你们对参保企业百般刁难意欲何为？以前能单独参加工伤保险依据是什么？现在不能单独参保依据又是什么，人社局能给出书面说明吗？有的企业能参保，有的企业又不能参保又是为什么？领导说停就停，说办就办不是践踏法治的典型乱作为吗？人社局重人治轻法治，重管理轻服务的陋习要改一改了。希望政府能考虑到我们这类小企业生存环境的严峻性，真正出台帮企业防控用工风险的好政策，为企业良性发展做好服务。
谢谢您的阅读，烦请市长过问此事。

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“z2653230475”网友：
你好，长沙市社会保险征缴中心工作人员已与你联系，得知你单位非市人社局参保单位，已告知应到所属经办机构申请办理。