市长您好：我们是四川金珂锐科技有限公司，主营业务是煤炭开采及第二类增值电信业务。目前我们在全国5个省市设立了分公司，主要业务是第二类增值电信业务。这次来长沙也是经过公司管理层多次筛选决策的，我们觉得长沙是一个地理位置优越，经济实力雄厚并且发展迅速的城市有着广阔的市场前景，公司希望长沙的分公司设立能够有长远的发展。但是目前我们连营业执照都无法办理！原因是在申请分公司营业执照的时候，工商局要求我们提供通信管理局的备案批文，但是在通信管理局办理备案时，又要求我们提供分公司营业执照。这导致我们既无法办理分公司营业执照，又无法在通信管理局进行备案。如此的政务冲突，导致我们现在仍然无法营业。这样的情况导致我们非常茫然，所以特向市长先生反映这一情况。

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您好！
根据《电信条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第143项规定，增值电信业务属于前置许可经营项目。分公司应当在工商局进行名称预先核准，凭名称预先核准通知书到通信管理局进行备案，取得备案批文后才能办理营业执照开展业务。
特此回复。
长沙市工商局
2011年9月7日