申请补办三十年前应办未办的独生子女父母光荣证、申请按政策享受独生子女家庭扶助奖励待遇的报告
圭塘街道、雨花区政府领导：
本人，邹德荣，男，身份证430111194903082215；妻子苏莲辉，身份证430111195206242222，长沙市雨花区圭塘街道（原长沙市郊区洞井乡）月塘村一字墙组村民。
我于1985年从原长沙县团然乡（现跳马镇）落户过来（系初婚），与苏莲辉（丧偶再婚）组合家庭，婚后未生育孩子。苏莲辉与原前夫冀福清（1984年10月已病故）于1976年结婚，按国家计划生育政策生育一女一男后做了结扎手术。其中男孩冀维（1985年改名邹继维），于1986年10月被疯狗咬伤暴发狂犬病不治身亡；只有1977年10月出生的邹晓春（原名冀慧，其弟死时她当年9岁）存活至今。苏莲辉因经历太多重大变故导致非常体弱多病，加上已做结扎手术和家庭困难，我们夫妻放弃了再生育或再收养一个孩子的权利。
1987年，我们曾向村部提出过申请办理独生子女证事宜，当年一字墙组曾分配我户多一份独生子女的耕地种植。但因当时上级对两孩家庭意死亡一孩，存活1孩未满16岁的家庭可以申办独生子女证的政策宣传不到位不细致，导致村支两委也未能详细理解政策，就以简单的工作方式回答了我们家的口头申请：“办不了独生子女证”（详细请见村、街道、区计生部门的证明材料和原村支两委干部签字说明）；而且我们两人都是小学文化的本分老实农民，也没有去深入地学习和关心政策并深究。于是我们家就一直未能办到按政策早就应该办到的独生子女证（或独生子女父母光荣证）。2005年时，我们两人才从有关计生政策宣传资料上看懂政策，明白自己本属于可以办到证的家庭，于是我们向村、街等部门提出补办独生子女父母光荣证的申请，但计生部门以女方年满49岁为由拒绝办理；并说是认可我们家是独生子女家庭，但不能办证。此后的十二年，我们家一直在不断地向村、街、区级等反映我们的真实具体情况，但一直未能得到解决。
2013年，我们向区国土部门提交了村和街道盖章认可的独生子女相关证明，并积极支持政府的建设开发拆除了老房子。
2014年，通过村、街道、区、市、省计生部门的审核，我们夫妻两人开始领取了湖南省卫计部门的退休独生子女父母（拆迁后变成了非农）80元/月的政策奖励和扶助。
现在，我们两个老人都有多种疾病在身，需要长期就医用药，拆迁发放的退休金有时都不够一个月的药费，将来越往年纪大身体将越来越弱，我们也没有向政府提出任何额外的困难补助。
今天，请按“实事求是”的原则给我们两老特事特办，补办“独生子女父母光荣证”，申请在拆迁安置分房和补偿的问题上，严格按法律办事，让我们这种特殊困难的“事实独生子女家庭”能够同样享受到党和政府的政策给予的奖励、扶助待遇。
请予批准为感。                            
申请人：邹德荣、苏莲辉
2017年9月9日

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市民：
   您好！您于9月12日关于独生子女父母光荣证补办的来信我们已经收悉，针对您信中提到的问题回复如下：
   依据国家、省、市有关法律、法规和文件精神，申请办理《独生子女父母光荣证》（或《独生子女证》）以下简称光荣证，有两个基本的原则：一是自愿申领的原则；二是必须符合当时申领的有关政策的条件。
   申请补办（遗失补办）依据湘人口发〔2017〕32号文件第六条规定：“原办理过独生子女证或者光荣证，后来遗失，子女数量没有发生变化的独生子女父母，可以申请补办光荣证。原发证机关有记录的，由原发证机关予以补办；原发证机关没有记录的，凭单位发给独生子女保健费的名单、档案记录等原始证明材料，由原发证机关或者现工作单位所在的街道办事处、乡镇人民政府予以补办。遗失证件的夫妻尚在育龄期的，可以重新申请办理光荣证。”
   以上是我单位对您来信的回复，如果您对回复意见不满意或有新的意见建议，请直接与我单位联系电话：85880633。
   感谢您的来信，祝您生活愉快！
雨花区卫计局
2017年10月10日

卫计局 2017-09-12