对可可小城若干问题解决方案的请求函
张市长：
我们是麓谷·可可小城的业主。
可可小城从2011年9月28日交房至今，已经发生过开发商行贿被抓、延期交房、无证违规交房、施工单位要款堵门，断电等一系列的闹剧。我们业主也一直在通过各种途径维护自己的权利。但终因政府的不作为而不了了之，现在临近年关，大部分业主正在进行装修准备新年入住。可如今施工单位又来堵门断电，业主们已经忍无可忍。为避免出现大面积的肢体冲突，再次恳请你们对我们以下问题做出如实答复：
1. 对施工方肆意扰乱一期业主的装修活动，政府为什么不采取监管措施，而是一副与我无关、我管不了的态度？
2. 可可小城开发商取保候审事宜到现在杳无音讯，是在拖延时间还是在敷衍业主和施工单位？
3. 就目前可可小城开发商的现状，可可小城楼盘政府准备如何处理，何时处理？
4. 对可可小城一期的房产证、国土使用证的相关证件的办理情况有无相关了解？
可可小城业主
2011-11-22
罗大师：
您好！由湖南兴元房地产开发有限公司建设、长沙市建设工程集团有限公司施工的可可小城建安工程，一、二期总建筑面积约5万m2，合同造价约5500余万元。其中一期2#、4#、7#栋（建筑面积约2.5万m2）单体工程已全部建设完毕，基本具备单体工程竣工验收的条件，二期工程1#、3#、5#、6#号栋（建筑面积约2.7万m2）部分已施工至地上二层。
由于该项目建设单位湖南兴元房地产开发有限公司负责人杨建荣于2011年6月中旬被检察机关带走接受调查后一直未归，造成该项目一期工程交房及二期工程建设相关工作处于停滞状态，相关栋号承包人担心自身利益受到损失，纷纷停工退场，要求建设单位结算、支付工程款。因工程款结算及支付问题长期未予解决，该项目一期、二期、绿化及道路工程施工人员多次出现聚众到各级政府机关上访、围堵“可可小城”项目部、频繁损坏一期业主供电供水设备等过激行为。据了解，可可小城一期的国土使用证（未分户）和房产预售证已办妥，而房产证尚在办理中。
长沙高新区管委会劳动和社会保障局、规划建设房产局、社会治安综合治理局、派出所等部门已多次，反复到现场或开会协商调解各方纠纷，例如2011年7月22日、8月23日、8月25日曾三次召集该项目建设单位、施工单位、栋号负责人及民工代表召开协调会议，通过艰难地协调，建设单位已于2011年9月5日退还项目二期劳务分包公司部分押金60万元。此外，长沙市信访局也于2011年10月26日、11月17日、11月30日三次召集长沙市住建委、高新区信访办、劳动和社会保障局、综治局、规划建设房产局等部门及该项目建设单位、施工单位、栋号负责人及民工代表召开协调会议，要求该项目的施工单位、建设单位尽快协调解决问题。但迄今为止项目一期、二期、绿化及道路工程结算问题仍未解决，农民工工资也未全部支付到位。该项目一期的部分业主也因正常生活受到影响而多有抱怨。
因该项目关键人物（同时也是本项目纠纷的症结和瓶颈）--建设单位负责人杨建荣长期无法履行职责，建设单位湖南兴元房地产公司反映其公司正常运作、资金运转、各类款项支付已难以为继；同时，施工单位长沙市建设工程集团也应对不足，协调处理不到位。
鉴于该问题错综复杂，牵涉面广，高新区管委会各相关部门将密切关注该项目事态的发展，进一步加大调处力度；必要时，将提请上级各有关部门予以支持，协调，依法解决问题。