尊敬的张市长：
我们是长沙康达医院的职工（原湖南橡胶厂职工医院），在维权路上艰难地走了8年，长沙市雨花区左家塘办事处横行霸道，特别是2008年7月3日办事处刘副主任的回答：“医院不是股份制，你们职工身份是股份制改置了，要想享受股东的权力，就和对方（医院的托管方）完善股份制，不然就这样下去。”书面答复（附1）颠倒是非，让职工伤心绝望和无助，职工说要搞股份制也是和办事处搞，当时要我们搞股份制时是国有股占大股，医院也是你办事处接管的。6个月了未见办事处来处理，恳求您们来帮助我们这群弱势群体，维护我们的合化权力。一、以一次未有结果的改制中的东西为依据，接管医院不要人，职工只有要求和办事处完成股份制，享受股东权力和义务。二、雨花区斥资数千万建社区卫生医疗，为什么现有的近4000平方米医院以300万贱卖。三、兑现托管合同。四、请求上级领导到职工中来调查核实，强烈要求办事处召开职工大会。一、职工要求和办事处完成股份制，享受股东权力和义务。
医院股份制的由来：2001年湖南橡胶厂领导暗箱操作将职工医院280万变卖，职工得知后到市政府上访，市经委答复职工有知情权和优先购买权，2002年厂里就对医院进行改制，说医院评估400万，国有股占大股300万，职工的置换金入股加管理股和发展股共100万，给职工发了一张内部股权证，没有选举组织机构，没有制定章程，没有到工商行政管理局注册就停止了，约一个月在厂破产前职工看到了市政府的文件（职工医院和职工做为优良资产剥离出来），医院和职工直到现在都没有履行股份制义务，请问有这种股份制吗？2003年办事处对职工说接管了医院，要职工置换身份，职工说现在置换要按厂里职工的待遇（女35岁协保，40岁退休），职工在原厂长办公室看到了办事处向市政府的关于连人带物接管医院的报告，上面还有副市长刘晓明的批复，接管医院必须安置好职工。办事处领导说看中的是医院的地和房屋，不要人，有人就不接管了。2004年12月办事处组织医院职工在办事处会议室开会，以300万转让职工股的100万，买方要分三次付清，职工要一次付清，没成交。当时医院没有主管部门管理，院内管理不善等原因，职工联名打了报告要求办事处领导来主持改选院领导工作（附2），办事处以未接管医院为由置之不理。2005年4月时任院长召开了职工大会，说医院发不出工资了，将医院托管给自然人李先生（后来才成立现在的公司），托管合同在会上宣读了一次，当时许多职工有疑惑，为什么不交压金，装修期间5个月不交房租等，院长拍胸脯说他负责，大家主要想到这边没工资到那边有工资，大部分职工就举手同意，职工就这样离开了长沙康达医院到托管方与市精神病医院合作的戒毒中心工作（后来才成立的湖南康达自愿戒毒中心)。
职工从托管方得知办事处将医院以300万转让了国有股，还加送发展股和管理股30多万，2008年3月职工联名向办事处打报告（附3），请问办事处将康达医院职工如何安置？办事处领导说医院是卖了，你们和对方完善股份制就是了。一是职工对自己的身份不明确，二是办事处又是暗箱操作以股份制名义转让的，价格上仍以2002年的。职工除了上班的（下了夜班也去）就都去向上级部门集体上访，在上访中我们明白了真面目，市医化行管办负责人说：“2003年医院作为国有资产整体移交给左家塘办事处,左家塘办事处在接收人的前提下,才有这国有资产的交给,不要人,天上没有馅饼掉,这国有资产是不会交给左家塘的,职工的身份未进行改制”.后来市国资委得知长沙康达医院没有工商注册时,就说医院的股份制是虚拟的,也不是按股份制交的.是在册职工和医院一同移交的，要职工问办事处接收医院的目的是什么?为什么要变卖医院.这钱是干什么?7月3日等来了办事处的黑白颠倒的答复（附1），霸气冲天，气得职工要吐血，刘副主任的回答：“医院不是股份制，你们职工身份是股份制改置了，要想享受股东的权力，就和对方（医院的托管方）完善股份制，不然就这样下去。”职工当时问为什么要以一次未有结果的改制中的东西为准，那就依照《公司法》和办事处搞股份制，职工要看交接手续和出卖医院合同都不给。在这权大于法的办事处，弱势群体是没办法，6个月了也未见办事处来和职工完成股份制，难道职工的股份就这样阴了？请求上级部门来维护职工的合理化权力。
二、雨花区斥资数千万建社区卫生医疗，为什么现有的近4000平方米医院以300万贱卖。
长沙康达医院一直以来，在艰难的条件下立足社区，服务社区，积累了丰富的经验，现在有政策的支持，康达医院职工一定能将医院办成有特色的高质量的社区服务中心。雨花区斥资数千万建社区卫生医疗，为什么现有的近4000平方米医院以300万贱卖，老百姓就是盼来好政策又有何用。湖南橡胶厂在破产前，无钱交医保，是医院职工长期在低收入下工作，保障了厂里几千职工和退休职工的医疗，2001年得知厂里领导要变卖医院，就有几百职工签名不许卖医院，没想到最终又由办事处贱卖了，是康达医院和职工的悲哀啊。现左家塘社区医疗中心存在康达医院里，是个人向康达医院托管方以80万/年租用的，里面又向外转包了许多专科。
三、兑现托管合同
托管合同中诸如每年递增工资、奖金保底、每年40万等承诺从2005年4月至今未兑现.职工多次找托管方老总和带职工过来的院长没有结果，7月3日办事处的答复中（附1）的第三条：真是胡说八道，80%的职工参与上访，21人在这边上班有19人签名，这说明了什么？职工问兑现钱在哪，刘副主任回答说，要不是有这合同，早就不会安排职工工作了，这那是人民政府，比黑帮还甚，现托管方除了人在这工作外，合同基本毁约了，托管合同是12年，从未开会终止，说医院已买又要我们签了2年合同，合同中有（拖欠时间超过三个月者，除补齐拖欠金额及滞纳金外，甲方有权终止协议。）职工想回康达医院，现对方说已买了，职工欲哭无泪，有家不能回。
四、请求上级领导到职工中来调查核实，强烈要求办事处召开职工大会。
办事处弄虚作假,欺上瞒下,2004年12月以300万转让职工股100万，职工同意出卖个人股权并在意向书上签名,办事处又以这张签名作为出卖国有股是职工同意的证据,来蒙混过关.骗取上级领导的调查.院长也是背着职工签名的（其实院长是帮凶），至今未召开职工大会上，请上级领导明查。
请问办事处执政为谁?职工相信政府才到办事处反映情况,4月1日办事处回答职工时买方在场,而办事处将职工的反映报告给了买方,职工到办事处问情况时办事处就马上告诉买方是谁来了,这是对职工的一种威胁。
实事求是是共产党的作风，这次答复颠倒黑白，职工的两次报告（附1、2）都是说为社区医疗服务，从未说要享受事业单位职工待遇的问题。
请求上级领导到职工中来调查核实，强烈要求办事处召开职工大会，维护职工的权力。
长沙康达医院职工
2008年12月28日
附1：
关于长沙康达医院信访问题的答复
近段时间,原长沙康达医院部分员工到办事处上访,提出了四个要求:其一,明确医院职工身份,其二,医院职工如何安置;其三,湖南康达医疗管理有限公司托管期间少量托管费用清算。其四，部分职工要求回康达医院社区服务中心上班，享受事业单位职工待遇。
就康达医院员工反映的问题，我办事处组织人员进行了认真的调查，现将有关情况答复如下：
1、湖南橡胶厂于２００２年依法破产时，职工医院从工厂整体剥离，实行股份制改造。同时依照长政办发（２０００）０３号文件和湖南橡胶厂（１９９６）橡胶字第０８８号文件的规定，解除了医院所有职工和工厂的劳动关系，并给予了相应经济补偿，医院职工的补偿金作为股本金继续留在医院。
2、关于职工安置问题：长沙康达医院从湖南橡胶厂剥离后，工厂已经解除了同医院职工的劳动合同，并给予了相应经济补偿。湖南康达医疗管理有限公司托管医院后，原医院的所有职工除部分人员自愿外出打工外，全部安置在自愿戒毒中心上班至今，并且２００７年１２月又全部签订了为期两年的劳动合同。湖南康达自愿戒毒中心是由湖南省卫生厅、禁毒委批准成立的省级二级精神专科医院，在行业内具有相对的垄断性，医院的发展前景看好。所以说，事实上，长沙康达医院职工已经得到了妥善的安置，并且，职工个人收入与以前相比有了很大的提高
3、湖南康达管理有限公司在托管期间很好地履行了托管协议所规定的绝大部分义务，切实保障了医院职工的合法权益，全体员工对此表示认同，对托管方表示满意。现公司和全体员工已经就托管期间遗留问题的处理达成一致意见。
4、关于回康达医院社区服务中心上班，享受事业单位职工待遇的问题。湖南橡胶厂破产前，作为厂职工医院，长沙康达医院属于国有企业的性质，医院剥离后，工厂已经和医院的每一个员工解除了劳动合同，医院员工不再是国有企业员工身份，更谈不上事业单位性质。而且长沙康达医院作为本地区社区卫生服务中心，本身就不具备事业单位的性质。至于是否能安排原康达医院职工到社区服务中心上班，是湖南康达医疗管理有限公司的内部事务，作为政府机构的办事处不便插手干预。
若对此答复不服，建议当事人通过法律责任诉讼途径解决问题。
长沙市雨花区左家塘街道办事处
２００８年６月３０日
附2：
尊敬的左家塘办事处和湖橡居委会领导：
您们好！我们是康达医院的职工，目前康达医院的荒废，我们看到许多居民顶着凛冽的北风，拖着带病的身躯，舍近求远艰难地去求医，听到一声声埋怨，望着一双双求助和期待的目光，我们深深地震撼，我们也有年迈的父母，我们也为人父母，良好的卫生资源不能为民所用，这一切都是人为的，谁玩掉了我们医院的信誉，谁玩掉了我们赖以生存的一席之地，医院处在生死存亡的边缘，痛定思痛，我们一千个不甘心，为什么我院走出去的人都得到重用，沉重的代价，惨痛的教训，使我们深刻的认识到“只有发展才是硬道理”，现在又有政府的领导和广大居民的支持，我们强烈要求杨仕成、喻伟国、王迪建回医院主持工作，重整旗鼓，立足社区求生存，尽管医院百废待兴，困难重重，但我们有信心，通过广大职工的不懈努力，将医院打造为诚信医院，营造一个良好的快捷、方便、高质、低价的就医环境，服务社区，那时医院将一个崭新的面貌出现，这一切归功于社区的领导，我们职工和广大社区居民是受惠受益者，也是政府执政为民的具体体现。
（当时全院在册共39人，有21人签名，有些在外上班不能来）
康达医院职工
2004年12月29日
附3：
尊敬的左家塘办事处领导：
我们是长沙市康达医院的职工，立足社区，服务社区是康医院的宗旨，我们曾在左家塘社区挨家挨户进行调查摸底，建立社区居民健康档案，在社区开展义诊和健康知识宣传等活动，为开展社区医疗，我们有过不懈的努力和摸索，也积累了丰富的经验。2002年康达医院从原湖南橡胶厂破产前作为优良资产剥离出来，但由于长期未投入，设备陈旧，管理不善等历史原因，使医院举步维艰，于是在2005年4月就将医院托管于李先生，一年后又变成他侄子接管，以后又不行由谁来接管，康达医院职工对前景非常担忧，而且托管承诺至今未兑现。
2004年，康达医院职工在原湖南橡胶厂厂长李政强办公室看到由左家塘办事处向市政府打的报告，连人带物接管长沙市康达医院，上面有刘小明副市长批复，接管医院必须安置好人员，现办事处将康达医院转卖给托管方李董事长，请问办事处将康达医院职工如何安置？
今年的全国两将发展社区医疗提到了重要议程，康达医院职工欢欣鼓舞，服务社区是我们的理想和毕生的追求，拥有面积近4000平方米的康达医院处在左家塘中心，现有副高职称3人，中级职称15人，这是开展社区服务的良好医疗资源，康达医院几十年来服务社区，对社区居民的健康状况比较了解，高尚的医德和精湛的医术觉得社区居民的信任和爱戴。在大好的政策氛围下，康达医院职工真诚希望在上级领导的支持下，能重返康达医院为社区居民服务，我们也一定会珍惜并为社区医疗而努力工作，为社区居民提供优质、快捷、方便的医疗服务，将医院办成长沙市有特色的、高质量的社区服务中心。在此恳请上级领导给予支持。
（在这上班的共21人，有19人签名）
长沙市康达医院职工
2008年3月20日
您好： 关于长沙康达医院职工在长政督信函〔2009〕57号所反映的问题，我区已于2008年10月办理市信〔2008〕8号时进行了调查处理和答复（详见附件），此次在收到长政督信函〔2009〕57号后，我区又进行了复查，同时要求左家塘街道办事处和区卫生局：一是督促托管方严格按照托管协议履行好自己的责任；二是由左家塘街道办事处牵头组织与信访人沟通衔接，并做好相关解释疏导工作；三是督促湖南康达医疗管理有限公司迅速召开小股东大会，选出股东代表；四是督促湖南康达医疗管理有限公司与股东代表迅速按照有限责任公司成立的程序办理工商注册手续，落实股东的合法权益。左家塘街道办事处为此专题召开党政会议，并安排一名副书记和两名副主任牵头，成立了左家塘街道康达医院信访问题调查小组。调查组从3月10日开始，对30多个小股东逐一进行沟通疏导，特别是与大股东李江红进行了沟通谈话，股东思想发生了一定的转变，工作取得了明显成效。
我区将继续跟踪督促，确保事情得到妥善解决。