多次反映天心区南湖路向东南一带多家网吧容留未成年人(特别是中学生)上网,回复的所有执法检查都选择在上班时间,请问学生在上课的时候,还能分身去上网吗?难道执法人员在八小时以外的时间就不能去进行执法检查吗?
2013年6月17日,接市信访局转来市长信箱信件(id461593),反映“天心区南湖路向东南一带多家网吧容留未成年人上网”问题,我局领导非常重视,迅速组织力量,对举报材料涉及的内容进行查实处理,对发现的问题进行了处置,经过近两个月的整治,现将情况回复如下:
1、反映的“天心区南湖路向东南一带多家网吧容留未成年人上网”情况。经查,该区域共有网吧10家,大多数都能守法经营,但确有少数网吧违法接纳未成年人,且个别属屡犯。针对这种现象,我们从三个方面采取了整治措施:一是督促指导天心区文化市场综合执法局加大执法力度,对该地区加强监管,下达投诉处理交办函,要求严格依法行政,做到守土有责。二是召开该片区网吧业主“帮教会”。针对该片区网吧存在的问题,我们召集了该片区的全体网吧经营业主会议,除开展法律法规知识培训学习外,还对那些违法经营的网吧业主进行集体帮教,会上个个表态,提高认识,被帮教业主做出守法经营承诺,以此来提高自律经营觉悟。三是组织协会负责人进行谈话,指导协会开展行业自律工作。四是严惩重罚。对违法接纳未成年人,置国家法律于不顾、置良心道德于不顾、置社会责任于不顾的违法经营者,我们严格依法从重处罚。今年,就我们市一级文化执法机构,对该区域的专项执法就达3次,分别查处了国祥网络会所、海力网吧、云翔网络会所、书苑网吧等网吧的违法经营行为,其中国祥网络会所接纳未成年人,被处以重罚。
2、反映“行政执法流于形式”的问题,我们认为反映不实。举报人不了解情况,既没搞清楚未成年人去网吧的时段,更没调查文化执法人员的执法时间。如果我们只在八小时之内检查的话,每年仅对网吧违法经营查处的上百起案件是办不出来的,查处网吧接纳未成年人案基本是在八小时之外或者是学生上课时间之外;再者,长沙市有1689家网吧,而市级的网络执法力量仅5人,各区多的3到4人,少的2人,我们的监管从来就没停息过。未成年人问题,是个全社会的问题,仅靠行政执法机构的查处是远远不够的,对于杜绝网吧接纳未成年人,我们想了很多办法,除严查重罚以外,我们今年已对全市网吧业主开展了3期免费法律法规培训班,旨在提高从业人员的整体素质。
尽管我们的工作还不能让广大的人民群众满意,做得还不够,但是,我们会虚心听取来自各方的意见,进一步加大执法力度,扫清未成年人成长过程中的障碍,真诚地欢迎社会各界监督。
