一： 早在2016年12月16日，星沙街道召开提质改造听证会，以欣安小区为试点启动老旧小区改造，随后在小区也进行了规划及效果图公示，施工图纸在2017年年初即公布。但到2017年9月动工时，由政府投资的民心工程，摇身一变突然就变成了小区自发、自筹、自建工程，由小区原业委会主任何某等人私人承包，并在居民不知情、没有经过三分之二以上业主签字同意的情况下组织非法突击施工（用招标方式但与中标方不签合同，并用假合同的方式），非法施工期间10月15日煤气管道还被挖断过。
疑问：施工图纸由原来公示的道路白改黑（水泥改沥青路面）、水管、路灯、监控、生态停车位改造、不移大树只调整小型灌木带变成了大肆毁坏小区绿化（按何某等人私自更改的施工图，毁绿面积达到6000平米以上），原政府规划提质改造施工图中关于道路白改黑、水管、路灯监控、生态停车位一律不见踪影、小区栋与栋之间的绿化带在居民不知情的情况下被成片铲平、多年栽植的大树被锯断、小区前期耗资数万的监控系统被完全破坏、名贵树木在监控失效后被挖走不知去向、小区的路灯系统被毁坏、路灯杆被直接当废铁贱卖到废品收购站。 监控失效，业主的车辆被刮蹭找不到责任人、面临被盗贼光顾的风险，路灯变瞎，让居民夜间出入不便。
二：从10月6日起小区业主，多次不断向社区，街道，信访局等部门反映小区情况，均未得到正面回复，得到的只是待调查，反而对工程缩水，合同，招标作假，大量毀绿，不按图施工，向95℅的业主隐瞒真相，向社区，街道反映后不重视，不解决。
三：实在没办法小区业主自发起来进行罢免业委会活动，从11月11日发起到11月24日结束，广大业主积极参与，按国家法律规定，已经依法达到双过半（参与人数过半、同意罢免业主数过半）的要求，因此罢免原业主委员会合法有效。11月25日，我们将统计结果及时用短信的方式报告给社区干部夏斌和社区莫书记，并邀请他们参加26日投票结果公示会议。但不知何故，他们没有来。
四：原业委会通过投票被双过半罢免后又有保护伞插手，践踏民意，制造矛盾等等呵，非法携警，哄骗老人搞复工调查等
五：我们提出对长沙县物业管理办、星沙街道物业管理办，本应依法依规履行职责，但反而不作为、并选择性违规执法的质问：
质问一、欣安小区现在的长沙厚普物业管理有限公司在2017年9月底就莫名其妙进场，当时并没有注册，就违规进入，这个公司是一个在2017年10月10日才注册成立的新公司，在无资质、无公司、无经验、无团队、无业绩、无招标，无业主签名同意就进场，我们欣安小区的广大业主要问：长沙县物业管理办、星沙街道物业管理办干什么去了？
第二、对于非法进场的长沙厚普物业管理有限公司行为，县、街道物管办应该管的，为何不管、不处理，长达2个月以来，对这家“六无”的物业公司挪用业主电费不上缴供电公司，经常以停电通知造成恐慌的非法行为不闻不问？这不是严重失职是什么？该物业公司到今天为止还在非法收取广大业主各种费用，长沙县物业管理办、星沙街道物业管理办为什么还不制止其停止侵害业主权益？原业委会一年换掉3家物业，你们不觉得奇怪吗？不用调查是何原因吗？物业法人而且是业委会主任邻居，关于物业此事11月19日湖南都市频道和政法频道都有报道。
目前小区工程已停工2个多月，已施工毀绿估计已达2000平左右，欣安小区一位居民说，我们的小区，现在真的是水深火热、但我们相信法制社会、邪不压正，请领导来帮忙解决！
请按中央要求关注人民群众的呼声
网友“芳华一代”:
您好！您的来信已收悉。现回复如下：
2016年12月16日，由街道牵头，组织县直相关部门、社区、业委会、设计院、物业公司等单位代表及业主代表、两代表一委员代表，在黄金塘社区召开了欣安小区提质改造听证会。根据居民的强烈要求，经集体研究，启动提质改造工作。根据小区实际情况和听证会议意见反馈，2016年12月份，由街道委托中机国际设计院出具了初步设计方案。工程投资预算为380万，计划对道路进行白改黑，增加339个停车位，重新设计给水管网，增设消防栓，铺设路灯，设置小区监控等。但是由于资金筹集、人事变动等多方原因，该工程暂时搁置。
为妥善解决欣安小区相关问题，2017年9月，街道再次专题研究提质改造相关问题，组织召开了欣安小区公共设施改造协调会，经集体讨论，形成以下意见：1、欣安小区公共设施改造是星沙老旧小区业主自发要求改造的首次探索，实施主体为欣安小区业委会，由业委会邀请有资质的正规施工单位进行施工；2、考虑到资金实际困难，由前期负责设计的中机国际设计院对设计方案进行调整，将工程投资预算控制在172万元，先进行停车位新建、主给水管改造及监控、路灯、晾衣架等基础设施方面的改造。关于资金来源，建议向住保局请求资金支持80万元，街道采取以奖代投的方式补助50万元，余下的资金由业委会自行筹集。
2017年9月15日，通过欣安小区业委会面向社会公开招标，由湖南万众建筑安装工程有限公司中标，并在小区进行了公示。9月20日，欣安小区提质改造工程正式施工。开工后，小部分业主陆续就工程毁绿多、合同不规范、施工队伍不正规等问题向社区、街道反映，施工现场数次发生轻微冲突。为了不激化矛盾，维护小区稳定，10月中旬，对该工程暂停施工，到停工之日止，前期工程己投入资金约50万元。
目前，该小区的主要问题和矛盾有以下几个：
（一）提质改造工程相关问题
1、原设计方案预算资金为380万元，但因缺乏资金支持，同时考虑实际情况，将工程预算压缩到172万，在具体施工过程中，暂时未进行小区道路白改黑，导致部分业主不满，并对业委会存在误会，认为业委会中饱私囊，对工程提出异议。
2、欣安小区业委会作为工程建设业主方，在施工前，对原有设计方案宣传解释工作不到位，同时，未按法定程序书面征求业主意见，未取得过半数以上业主书面同意，导致部分业主质疑工程程序不规范。在矛盾出现后，业委会处理应对不及时，沟通解释不到位，以致部分业主借机闹事，严重阻碍工程的进度。
3、业委会作为甲方代表，在湖南万众建筑安装工程有限公司中标后，未及时与之签订合同，且项目具体施工方资质存在疑问，部分业主不认可该施工队伍。
4、根据设计方案，将增加停车位339个，在具体施工过程中，需要移栽部分乔木、取消部分灌木，也将会牺牲一定的绿化面积，导致部分业主认为工程毁绿严重，希望修改设计方案。
5、施工队伍在组织施工过程中，安全施工未到位，出现了挖坏燃气管道的情况。（10月15日早上8：05，由于不文明施工，导致小区三栋栋头燃气管道破损，造成燃气外泄，经街道及时组织抢修，消除了隐患。）
基于以上原因，导致部分业主对业委会和整个工程意见较大，致使工程无法进行。
（二）物业公司相关问题
2017年10月，业委会未按照聘用物业公司的正常流程，在没有书面投票形式征求小区业主的意见、没有到住保局备案并告知街道和社区前提下，仅召开了业主代表会，就临时聘用了新注册成立的厚普公司进场。由于之前两个物业公司相继将预购电费带走，导致厚普公司无力承担小区电费。
综上所述，当前，欣安小区面临以下难题：一是小区电费缺口大，导致小区用电出现问
题，电力局已下达停电通知；二是部分业主对业委会和厚普公司不满，要求罢免业委会，更换物业公司；三是厚普公司无力承担小区电费，又因业主不认可，收不到物业费，已提出退场。
（三）其他方面问题
为了解决欣安小区的一系列问题和矛盾，星沙街道拟定了下一步工作计划，并正在逐步实施。11月30日，街道组织住保、电力、黄金塘社区、社区干警、街道法律顾问和原3家物业公司负责人召开协调会，针对小区用电遗留问题进行协商处理。目前，小区电费已如数上缴。
2017年12月19日
（一）提质改造工程相关问题提出质疑，寻求真相。
1，缺乏资金支持，施工方案变更，施工方资质都未公示，是部分业主不满还是引起公愤？对业委会存在误会，是什么误会还是事实张证据充分？宣传解释工作是不到位还是根本没做？以致部分业主借机闹事，严重阻碍工程的进度。是业主闹事还是业主维护正当合法权益？业主触犯了那条法律法规就定性闹事？
2，湖南万众建筑安装工程有限公司中标后，未及时与之签订合同。是未及时签订合同还是根本未签订合同？
3，移栽部分乔木、取消部分灌木，也将会牺牲一定的绿化面积。砍树毁绿到什么程度？要毁绿六千平，已毁绿二千平的事实是不是叫牺牲一定的绿化面积？
（二）物业公司相关问题提出质疑，寻求真相。
1，厚普公司无力承担小区电费，一个物业服务公司在明知小区前物业账目不清，全体业主未投票的情况下，明知不可为而为之的厚普物业的行为到底是什么行为？国网长沙县供电公司给厚普定性为一家 没有任何资质及经验的物业公司（2017年10月10日注册的公司），真实？
2，厚普物业收不到物业费，已提出退场，什么时候退场的？真退场还是忽悠业主？12月26日还在收取物业费，并将物业费和电费水费捆绑，造成业主与物业公司矛盾是否违法？
（三）其他方面问题提出质疑，寻求真相。
1，为了解决欣安小区的一系列问题和矛盾，欣安小区的一系列问题和矛盾直接的责任承担方是欣安原业委会？
2，被罢免的原业委会主任是否该追责？有没有触犯国家相关法律法规？
3，欣安小区电费已如数上缴，水费缴清了吗？
4，新年将近，欣安小区以如此脏乱差的面目迎接新年，请求长沙县各级政府尽快解决，让小区居民安居乐业，开心过年。谢谢！
欣安小区业主自发起来进行罢免小区改造时我家里还在装修，现在已经过去四个月了，还是一个烂摊子在那里。第六届业委会非法上任，不正确履行业委会职责暂且不谈，还对维权业主进行恐吓、谩骂。就是这种作为的业委会，小区业主投票依法罢免，但不知是什么力量在背后为其撑腰，硬是罢免不了。如果这种业委会还在任，不顺应广大业主重新选举业委会的诉求，我觉得改造永远都只是空谈，或者只会变成某些个人和团体牟利的工具。作为业主，我不需要这样的改造，跟我把砍到的树、拆下的监控和路灯，破坏的路面给我回复就行。我不仅要问，小区自发罢免业委会，重新依法依规选举新的业委会在欣安小区怎么就变得这么难，是谁在做作践法律和民意！
2017-12-13 16:33:45