关于请求尽快解决“金马美食城”土地腾地过程中村民无理阻工,确保投资人合法权益,优化长沙投资环境的紧急报告
尊敬的张剑飞市长：
我们是长沙市开福区马栏山“金马美食城”项目的七个投资人（全部为民营企业），我们于2003年开始，先后共同投资近亿元，参与“金马美食城”的项目开发。由于2003年60号令和市政103号令的政策出入，导致当地村民对政府给予的补偿不满，导致我们的合法开发受阻至今。我们多次向市、区等相关部门及洪山管理局书面汇报，七年来未能实际交付土地，居民强制阻工数次，项目无拆迁，但我们至今都不能进场建设。为此，我们不得不向周书记汇报，恳请周书记能在百忙之间过问此事，并督促相关部门切实履行职责，维护我们投资人的合法权益。
事情的经过是这样的：2003年1月，长沙市开福区人民政府在长沙市国营综合农场（现长沙市洪山管理局）组织召开了“金马美食城”招商引资会，我们七家民营企业应邀参加了本次招商活动，并分别与长沙市洪山管理局依法签订了《金马美食城招商合同书》。合同签订之后，我们七家企业分别依照合同书的约定及时支付了各项费用。2005年6月30日，该局又提出增补土地征收费用要求，我们又再分别与该局签订了《补充协议》，并依照约定及时支付了增加的土地费用。2007年2月七家企业分别取得国土证等合法证件。此后，我们七家企业要求该局有效交付土地并准备进场开发，但由于政策问题导致当地村民的土地安置补偿问题未予完全落实到位，村民阻止土地移交、阻止投资人进场开发,致使投资人受到无辜牵连至今。2008年3月，该局曾准备组织施工队伍进行围墙施工，同时，为配合政府的维稳工作，我们七家单位除了动工之前预付的围墙工程款外，主动承担了额外每家3万元的维稳工作经费，洪山局承诺2008年6月前完成围墙施工、做好土地移交工作，但因种种原因也一直没有到位。2008年11月12日，我们七家公司又联合发函至该局，要求按合同约定尽快移交土地并落实围墙施工事宜，确保投资人合法利益,但至今仍未得到解决。2010年元月份，湖南天利投资有限公司曾组织施工队伍进场施工，但遭当地村民围攻，差点造成流血事件，施工队伍被迫退场，部分设备被扣至今仍未退回。此后，我们七家单位又多次向长沙市、开福区等相关单位及洪山管理局出具书面报告，至今未果。
从合同签订至今已长达七年多时间，虽然我们一再努力与该局协商，但由于当地村民对该局给予的安置补偿不满意，强行阻工，致使该地块迟迟不能按照合同约定要求正常移交,我们因此蒙受了巨大损失。在此期间，有一部分“金马美食城”项目的其他投资人因无法忍受巨大的资金损失，而不得不采取“以暴制暴”的方式正在进行、或已完成了项目开工与建设。
我们认为：我们七家单位系通过政府部门招商引资的方式参与项目投资开发，我们的投资行为理应得到法律的保护；我们依照相关合同的约定足额履行付款义务后，洪山管理局未妥善处理村民的安置补偿问题，已构成了明显违约；当地村民恶意阻扰我们进行项目开发，已构成对我们的严重侵权；七年来，我们明知其他投资人采取“以暴制暴”的方式完成了投资开发的情况下，仍一直采取忍让、克制的方式，为了维护社会的团结稳定，我们从大局出发，积极与相关部门衔接并努力争取支持，拿出切实可行的解决方案，可相关职能部门并未采取积极的行动来解决，和谐社会的构建不应以牺牲我们投资人的利益为前提；如国家公权利无法保护我们投资人的权益，我们投资人将不得不采取自救方式来维护自身合法权益。
有鉴于此，我们七家单位特向周书记书面汇报情况，恳请书记责成相关部门尽快妥善处理。
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长沙市昌亦建材贸易有限公司
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二〇一〇年六月二十日

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市民朋友：
您好，收到您的来信后，我区高度重视，已责成相关部门进行调查处理。