我1997年在长沙读书，将户口迁出，因无固定工作，并一直与父母居住在农村，08年结婚迁回原籍，户口性质变为非农户口。当时多次向政府反应，我土生土长在此，又没有固定工作，为什么就不是农村人！但没有得到解决。好不容易盼到户籍改革，政府以居住地来划分城市与农村人口。
我于2017年10月23日到宁乡县市民之家，想把父母户口迁到我名下，父母户口原在哥哥名下，但哥哥在外工作，为了更好的照顾父母才提出申请，宁乡市民之家负责坝塘镇的户籍工作人员不同意办理，并出示长沙市公安局内部文件（工作人员所称的内部文件）“常住人口管理规定”。请问市长大人，这个内部文件有没有约束力！为什么政府可以按内部文件办事？既然己取消了非农户口，我己是农村居民，为什么还要区别待对？

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网友“刘凯”：
您好，您的来信已收悉。
经核实，您之前的来信，我局人口与出入境管理支队户口审批科给出了答复，现引用如下：
根据《长沙市常住户口登记管理规定》建立城乡统一的居民户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。涉及到是否享有地方上的福利，您可以咨询有关部门。
户籍性质变更问题已做解答，如对地方福利存在异议，应向当地政府相关职能部门提出。
长沙市公安局
2017年10月26日