现行人才政策中的领取租房和和生活补贴以及购房补贴是以养老保险缴费到位为依据申请、发放，用人单位出具的劳工合同和工作证明、工伤保险足以证明我与用人单位之间的劳动合同关系，为何却以养老保险缴纳为依据？《劳动合同法》第七条之规定，　用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
我所在的单位未按月足额缴纳社会保险，缴纳社保本身是用人单位的义务，我们这些申请补贴的人员因单位未按月足额缴纳养老保险而无法申请补贴，变相的将这种义务强加在了我们身上。用人单位通常都会存在未及时缴纳情形，这种情形很普遍。根据《社会保险法》第六十条之规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。第六十一条之规定，社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。第六十三条之规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
而养老或者其他社保欠缴几个月甚至半年、一年的时间都是普遍存在的，因社保养老保险费缴纳有系统原因，比如当月用人单位因新增、异动情况，就无法一次性缴纳齐全，只能一个月一个月的缴纳，这得让我们一直等到能够足额缴纳到当月，等真正足额缴纳到当月时，却早已过了申请期限。政府本意是吸引人才，出台人才政策也是为了吸引更多高校毕业生留长工作，可长沙却无法提供一个按月缴纳社保的用工环境。导致我们无法申请补贴，这些政策出台又有何意义。我所在单位就有2名同事，因为这个原因申请人才补贴被拒！恳请能考虑这些实际情形，提供一个解决办法！另，本来可以享受到人才补贴，却因单位未按月足额缴纳养老保险导致无法申请补贴，一旦过了期限便无法申请。请问由此造成的损失（因过期无法申请补贴的损失）是否能向用人单位提请侵权诉讼？
盼回复，谢谢！

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