尊敬的领导您好：
浏阳市国土局为违法占用土地保驾护航
因花炮厂扩建工程，违法占用毁灭我组山岭10000多平方，稻田毁坏 6亩多《国土说只有8分》，旱土20多亩。我组组民多次找领导解决都是打太极，处罚书开了也只是给我们看看，到现在已经过去快1年了，也没执行，请领导帮帮我们，谢谢了
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少主：
你好！
你在长沙市网络问政管理平台关于“请求归还山岭稻田水井 ”的信件经批转至我局办理，已收悉。对此，我局高度重视，对反映的问题进行了调查处理，现将有关情况回复如下：
一、浏阳市华声出口烟花厂基本概况
网民反映浏阳市华声出口烟花厂建设占用其村民小组土地。该厂位于原太平桥镇锦美社区（原锦美村）境内，法定代表人为罗国华。2003年，该厂与锦美社区签订了《土地租赁协议》，租赁期为50年，村民代表及村民小组、社区居委会、镇企业办相关负责人均在协议上签字或盖章。该厂按约定支付了相应的补偿费用，并于2005年报经市人民政府批准办理了使用集体土地审批手续，2005年3月17日经依法审批办理了土地登记，登记证号为浏集用（2005）第00513号，登记用途为工业用地，登记发证面积为8678平方米。该厂由于经营不善，经多方磋商，于2015年3月将企业厂房及土地租用给刘来峰（浏阳市锦美烟花制造厂法人代表）。刘来峰租用厂房后，于2015年6月起按安监部门的要求实施整改扩建，法人代表暂未变更。
二、矛盾纠纷产生的原因
该厂在罗国华生产经营期间，因土地租赁及补偿费用等相关问题已产生过纠纷，2006年经市人民法院民二庭调解，达成司法调解协议。罗国华将企业产权租用给刘来峰时未召开村民代表大会，部分村民对原租用土地协议存在质疑，且认为罗国华对组上公益事业不热心，同时未兑现转租企业产权前的相关承诺。而罗国华和刘来峰则认为原于2003年签订的《土地租赁协议》中已明确约定企业在租用期间有权转让、转产，转租事宜不需与村民小组另行商议和征求其同意。刘来峰在租用厂房后，邀请社区居委会相关负责人组织了多次调解，终因补偿标准分歧而未达成协议。现秧田村民小组已就土地租赁纠纷向市人民法院提起诉讼。
三、调查处理情况
我局工作人员经巡查发现该厂超占批准面积实施整改扩建后，依法进行立案查处，于2015年7月28日下达了行政处罚决定书（浏国土资罚字〔2015〕399号）。该厂未申请行政复议和提出上诉，到期后，我局于2016年3月25日又对其下达了行政处罚催告通知书，2016年4月7日将该宗案件移送市人民法院，并已经法院受理强制执行申请。
另外，我局就上述事项的调查情况与集里街道办事处进行了衔接。为化解矛盾纠纷，维护企业、村民的合法权益，集里街道办事处已安排专人组织调处，目前正在进行协商调解工作。
浏阳市国土资源局
2016年4月12日