尊敬的市长：
您好，近来，省市各级政府先后出台了多个重要的双创政策，启动了不少双创建设专项，这让我这样一个在长沙出生、长大并在北上广打拼多年的人很激动，特别想写点东西，反应一下我个人在创新创业过程中遇到的一些问题。
我多年一直在互联网领域做创新研发，从2013年起，陆续提交了多个前沿专利申请，其中既有国内专利申请，也有pct国际专利申请。期间遇到了不少的问题，特别是在省市政府的创新政策支持方面，比如对专利，一方面力度不够，特别是国际pct专利，深圳东莞等一些地方对国际pct专利的补助金额已经接近5万每件，而长沙，省市都加起来也不到这些地方的一半。要知道在国际上专利是非常值钱的，因此其申请相关费用也不低，比如进入美国，一个最普通的专利，15个权项，官方费用往往起手就5-6万了。因此参考一下相关资助情况，和深圳东莞等城市对比起来，哪些城市会有更多创新，尤其是有更多的国际级别的创新显然是不言自明的。
尤其要指出的是，即使是这一点点资助，其申请和发放依旧是显示公允的，尤其是对研发工程师依据自己的技术能力和职业积累进行自主创新并提交pct国际专利的资助，非常不公平。往年在长沙市，对企业创新申请的pct专利，补助还能有1万，而个人自主创新申请的pct专利却只有企业的一半：5千，今年起甚至直接取消了对个人申请pct专利的资助（个人申请国内专利的资助倒是保留了），这无疑是显失公平的。
实际上，无论国际还是国内，对专利内容的审查其标准都是一致的，决不会因为某专利是个人申请的，对其在创造性，新颖性，实用性等方面的要求就会稍低；而且这些专利技术对国家、社会的促进作用也是同等的，决不会因为某个专利是个人申请的，其专利技术对社会和国家的促进作用就要先打个折扣，而某个专利因为是企业申请的，其对社会和国家的促进作用就会自动变得更大；同时，相对企业创新而言，个人进行自主创新因为条件明显更为艰苦，因此其付出的心血和汗水往往更多，对个人能力和经验的要求也往往更高，因此有关部门的相关政策不说倾斜照顾，显然至少应该平等对待才是，无论是申请资格还是资助费用都应该平等。
我曾在2014年提交了一个关于清算系统和跨境支付系统的专利，名称：基于数字货币的跨境支付清算系统和跨境支付方法，专利申请号：201410618716.8。该专利是我整理分析全球多个主要货币清算系统，比如美元全球清算系统chips，英镑全球清算系统chaps，日元全球清算系统fxycs，欧元全球清算系统target和target2等全球主要清算系统，以及swift系统（swift其实并非清算系统，不具备任何清算功能，但它被全球几乎所有清算系统采纳，用于清算指令及其执行结果的传输，因此也有分析的必要）之后，精心设计的新一代货币清算和跨界支付系统。有可能是世界上第一个能实现跨境支付秒发秒收并且确保极低成本的商用系统，同时对国内，省内，省际间，金融机构间的清算、结算和银行间业务领域也有非常广阔的用途。其专利技术构建了新的清算模式，不但能实现超快实时清算和结算，同时成本极低，尤其适合爆发式交易量，小额多笔，和每天24小时，一年365天连续不间断清算。从我目前掌握的资料，目前全球暂时没有清算系统可以实现这一点，虽然有部分号称可以，但其实都不行，都只能24小时接单，而不能24小时实时连续运行清算程序，每天清算程序运行时间通常不超过10小时，其余都是清算准备时间，国内的人民币清算系统更是如此，包括最新上线的cips。
目前该专利方案已经提交了国内专利申请和国际pct专利申请，因此特别希望获得国家的相关资助。麻烦的是，虽然我在长沙市专利局的专利资助平台提交的相关专利资料早已通过初审，可当我专程往市专利局送了纸质资料后，却突然发现，本来在长沙，对pct专利申请的资助力度就不大，而且不公平，企业申请1万，个人申请5千，而就在今年，长沙市对个人自主创新申请pct国际专利甚至干脆直接取消了资助。考虑到该专利已经国际公开，亟需进入西方各主要国家，因此特别需要相关资助，希望市长信箱能协助有关部门解决这个问题，不要让这个很有前景的专利埋没了。同时希望今后在长沙，每一个有价值的专利，每一个做研发的工程师都能公平公正地获得资助，促进长沙和整个湖南的科技发展，并催生出越来越多的国际领先的好项目，好企业，让长沙和整个湖南的经济更上一层楼！
祝好！
流水脉脉
2016-9-28
流水脉脉同志：
您好！
您关于“对双创政策尤其是创新研发支持政策的一些问题反馈和建议”收悉。首先十分感谢您对我市创新创业工作的关心和支持，对于您提出的建议，根据我局职能及权限，现答复如下：
一、申请pct的目的是在国际市场上规避风险、占领市场。专利保护是有地域范围的，在某个国家或者地区申请并获得授权的专利，就只能保护您在这个国家或者地区的相关权益。诚如您所说，国际pct专利的申请相关费用很高，一个普通专利的官方费用往往起步就是5-6万。因此，在实际操作中，当企业或个人还没有产品或者产品还没有销往国外的计划时，一般是不在相关国家或地区申请专利的，否则成本太高、收效甚微。
二、专利资助政策遵循的是政府引导、市场主导、激励创新的原则。从全国来讲，各地专利补助政策力度大小不一，费用有高有低。就我市而言，目前公共财政中预算的知识产权专项资金非常有限，2015年我局知识产权专项资金2100余万元，其中1400余万元用于专利补助，缺口仍达到700余万元。为最大限度支持长沙产品走出国门、参与国际市场竞争，在pct专利资助政策上只能向职务申请倾斜。即便如此，我市pct专利补助标准仍与沿海发达地区存在较大差距。
三、目前，根据《湖南省专利资助办法》的相关规定和您的具体情况，您可以到湖南省知识产权局申请国外专利申请资助。
今后，在有条件的前提下，我们也将充分考虑您的意见，把pct非职务申请纳入我市专利补助政策中。恳请得到您的理解和支持！
长沙市知识产权局
2016年10月12日