长沙市市政府领导：
我们是岳麓区信用社基层工作人员。农村信用社是1954年成立的，对农业发展起到了很大的作用。我们这些基层工作人员是经村支两委选拨的优秀人才，工作时间长达30--40年，由于没有正式编制，什么福利待遇奖金从沒享受过，工资也是微薄的，但我们这些人，仍然爱社如家，夜以继日(因为我们同时要从亊农业生产)风里雨里，不辞劳苦，毫无怨言。大部分同志不同程度染上风湿病等。生活在困难之中。2007年农村信用社实行体制改革，我们全部被辞退了，真是有难言。
请求领导根据我们的实际情况和有关政策精神：连续工作几十年应该的用人单位，应该为所聘人员买社保。相信领导会为我们这些弱势群体办实事。
此致
礼！
岳麓区农村信用社全体基层工作人员
代表：曾德华：13787216548
肖新和：15874135855
(全体基层工作人员都有亲笔筨字和手印｝

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乐策士：
您好！您7月21日致市长信箱的信件《关于请求解决信用社基层工作人员待遇的报告》已批转至我办办理。为切实了解相关政策情况，我办专门致函长沙市信用联社咨询相关事宜。市联社高度重视，立即组织专人认真调查核实，并责成相关单位望城农村商业银行进行情况说明，并将有关情况复函我办（见附件）。
感谢您对我市经济金融工作提出的宝贵意见。
附件：长沙市联社回函
长沙市人民政府金融工作办公室
2015年8月10日
关于回复我市市长信箱市民来信的函
长沙市人民政府金融工作办公室：
首先，对贵办长期以来对我市农信社工作的关心和支持表示衷心感谢。收到贵办《关于请予支持回复我市市长信箱市民来信的函》后，我市联社高度重视，立即组织专人认真调查核实，并责成相关单位望城农村商业银行进行情况说明。信用社原业务代办员曾经为农信社的发展作出过贡献，撤销代办站、清退代办员是按政策执行的，目前也没有出台新的政策。现将情况汇报如下：
一、曾德华、肖新和等是望城农村商业银行改制前原望城农村信用社业务代办站代办员（下简称代办员），不是信用社的在编信用社固定工、合同制职工和符合国家规定的离休、退休、退职职工，与信用社不存在劳动合同关系。在《关于请求解决信用社基层工作人员待遇的报告》中，提到“农村信用社实行体制改革，全部被辞退了”。当时清退代办员是依据国家政策，并非体制改革之故，并非原望城农村信用社的改革措施，更非无故清退或辞退。
依据：1、中国人民银行《关于加强和规范农村信用社代办业务站管理意见》（银发[1999]335号）第二条对代办站性质进行了明确：农村信用社与代办员之间是委托与被委托代办有关业务的关系，代办员不是农村信用社职工，其办理业务的场所不是农村信用社的营业机构。所以，代办员与信用社不存在劳动合同关系。
2、根据中国银行业监督管理委员会办公厅下发的《关于清理农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构的通知》（银监办发[2006]120号）的文件规定：对农村信用社信用代办站的清理，首先要一律停止信用代办站代办存贷款业务，解除农村信用社与代办员之间的委托代理关系，收回信用代办站的名牌、账簿、印章、凭证和业务周转金。因此，当年望城县农村信用社对信用代办站进行撤并、设立客户联络员，随后清退客户联络员是根据上级文件要求执行的，而非望城县联社单独进行的改革措施，更非无故清退代办员、客户联络员。
3、根据湖南省农村信用社联合社办公室下发的《关于认真做好全省农村信用社代办站撤并工作的通知》（湘信联办[2006]35号）的规定：全省农村信用社在2006年7月前撤销所有代办站，将全部业务归并农村信用社管理。
二、清理信用代办站、清退代办员时，原望城农村信用社联社已与每位代办员签订解除委托代理合同并按实际代办年限足额支付了补助金。
代办员代办的业务，信用社根据业务量和工作质量按规定的比例每年初向代办员计算和支付了上年度的手续费，而非工资。2005年，在解除信用社与代办员委托代理关系时，原望城县农村信用社联社下辖各信用社出于对代办员工作的肯定，对代办员的关心和爱护，根据望信联发[2001]044号文件标准，已经按每位代办员近三年的月平手续费乘以实际代办年限的标准计算补助金，且已于2006年年初全部足额支付到位。
三、农村信用社不能为代办员办理养老保险
原农村信用社是集体所有制企业，独立核算、自负盈亏。根据中国农业银行1995年10月29日下发的《农村信用合作社职工养老保险统筹基金管理暂行办法》（农银发[1995]284号），该文件明确规定：列入农村信用社养老统筹范围的为在编信用社固定工、合同制职工和符合国家规定的离休、退休、退职职工。临时工和代办员不属统筹对象，农村信用社不能为代办员办理养老保险。
附件：望城农村商业银行《情况回复》
长沙市农村信用社合作社联合社
2015年8月7日