我是吴跃冬现年47岁，住湖南省宁乡县老粮仓镇回春塘村毛屋组。我地修建益娄高速，本人大力支持，但目前老粮仓镇政府对征地补偿价格不公开透明，也不按照长沙市103号文件依法依规依程序执行。此次本人被征用合法承包责任田2.6亩，可当地政府只给补偿4.7万余元且不经本人同意而强行征地，指使施工方强行施工，本人多次向镇党委书记和上级领导反映，一直悬而未决，老百姓苦不堪言。如今地方政府干部利用花言巧语，弄虚作假，通过年过古稀责任地法人代表方式，其父亲吴任元已签字作为把柄而回避上级领导，和情吗？合理吗？合法吗？4.7万余元能征用2.6亩一级水田吗？
老粮仓镇回春堂村吴跃冬反映的土地征收补偿款分配问题，我镇高度重视，安排人员调查核实，并组织问题答复材料告知信访人，并召开专题协调会，现将相关情况汇报如下：
一、基本情况
益娄高速公路建设征地严格按照《长沙市人民政府关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知》（长政发[2013]9号）、《长沙市人民政府关于调整望城区长沙县浏阳市宁乡县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（长政发[2014]7号）文件标准，由宁乡县益娄高速公路建设指挥部与老粮仓镇回春堂村民委员会签订征地补偿协议，指挥部分两批次将补偿款转入老粮仓镇回春堂村民委员会账号，有关征地补偿标准，我镇工作人员在红线内征地面积丈量到户过程中，对政策标准进行了说明。其次，在回春堂村毛屋组就集体土地征收补偿款分配方案会议商讨前，对上述两个文件进行了全面的解读和学习，所有参会村民全面了解本次益娄高速公路征地补偿标准，老粮仓政府对益娄高速公路征收土地价格是公开透明的。
吴跃冬所在回春堂毛屋组，该组集体土地征收分配方案是2014年11月17日晚在毛屋组组长吴普宁家召开，召开前村组提前三天通知该组所有农户，该组53户，到会35户。会议由回春堂村总支书记周楚平主持，村主任吴寄平作记录，全体参会户主通过协商，最后确定集体土地征收款分配方案：土地补偿款和安置补偿款按照30年承包责任制剩余11年，每年每亩补偿被征地农户1500元，其余剩下部分归集体组内成员共同分配；青苗补偿款归原承包地户主所有；30年承包责任制满期后，毛屋组集体水田按届时合法分田办法再进行分配（附会议纪要）。签字同意29户，所有被征地农户签字同意，只有6户非被征地农户未签字。户主吴润元（吴跃冬父亲）及吴跃冬之女（已成年）到会，吴润元签名同意。尽管吴润元年已70多岁，但身体健康，思维清晰。且签名以前，吴跃冬之女打电话与吴跃冬本人联系，并将会议纪要发微信给吴跃冬本人，沟通后吴润元签字同意。会后根据该方案回春堂村已经完成50%补偿款全面落实到毛屋组各被征收农户银行账号，待剩余50%补偿款在全面腾地后，将及时根据毛屋组分配方案转账到各相关农户。
吴润元家庭人口7人，所承包水田6.547亩，其中2.533亩被征收，剩余水田4.014亩，人均0.573亩。根据长沙市政府文件标准，老粮仓镇属于宁乡县四类地区，水田征收标准为：土地补偿款和安置补偿款41000元/亩，青苗补偿款2200元/亩，集体设施费3200元/亩。吴润元所承包水田共计土地补偿款和安置补偿款103853元，青苗补偿款5573元，集体设施费8106元，其中根据分配方案计算：2.533（亩）*1500(元/亩*年)*11（年）=41795元，青苗补偿款5573元，合计47368元，集体设施补偿款由村管理，作为村集体设施建设专项经费。按照征地协议补偿款支付条款，分两批转账。目前第一批补偿资金47368*50%=23684元全部转入吴润元（吴跃冬父亲）农商银行账号上，第二批补偿资金23684元待腾地后转账到吴润元账号上。待30年承包责任制剩余的11年到期后，吴跃冬及其家庭成员按照所在毛屋组届时合法分田办法重新分田。
二、处理情况
吴跃冬信访问题我镇非常重视，组织专项核查、专项告知、专题协调。
2015年3月4日上午镇重点办主任邹辉、高斌；国土所所长聂礼华、回春堂村总支书记周楚平到吴跃冬家与吴跃冬见面，并将《长沙市人民政府关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知》（长政发[2013]9号）、《长沙市人民政府关于调整望城区长沙县浏阳市宁乡县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（长政发[2014]7号）文件留给吴跃冬本人，同时向吴跃冬说明了基本情况。春节以来回春堂村支两委及联村干部多次与吴跃冬本人做思想工作。
2015年3月10日上午11点至13点30分，在老粮仓镇政府3楼会议室，镇党委书记蒋宇、镇长张学秋、县重点办潘兆丰、县重点办征拆科长牛伟、镇分管领导常务副镇长罗灿军、镇重点办主任邹辉、副主任高斌、国土所所长聂礼华、回春堂总支书记周楚平、七标协调经理徐桂松、吴跃冬及其母亲、戴桂秋（吴跃冬姐夫）参加协调会，会上吴跃冬带着80岁的老婆以死要挟，要求推翻现有村民已达成的分配方案，征地款全部归个人所得，并且不承诺在30年承包责任制到期后不参与分田。镇政府、县重点办、国土所都各自在法律、政策、征地标准、项目征地程序及法律文书，其他村庄分配方案，都作出了详细的说明。并提出如果吴跃冬不同意现已达成的分配方案，本人可以在3个月时间内将新分配方案交集体经济组织成员签字同意后报镇村，按照新方案进行分配。目前吴跃冬思想有所动摇，但没有表态同意，我镇正组织专人围绕此项工作继续协调，并做好耐心细致的思想工作，以尽快解决问题。下午，我镇讲继续围绕吴跃冬的问题，召开专题协调会。
老粮仓镇人民政府
2015年3月12日