湖南省政府、长沙市政府、雨花区政府、市规划局及相关信访部门：
我们是雨花区王家冲鑫天花园1栋1单元西头的7户住户，2011年5月16日雨花区城市建设投资有限责任公司第一次上门告知需要在我们住房西面与曙光南路之间的6.9亩狭长三角区内修建两栋32层的“三力公寓”，如今建筑的施工无法改变，只是能不能体会我们生活在底层人民的心声。昨天凌晨3点我从巨响中朦胧醒来，一看工地上灯火辉煌，轰鸣声阵阵，还有种房子震荡的感觉。再也无法入眠，当晚打了无数电话才找到投诉的号码，不打不知道，一打吓一跳。说是城区从晚10到凌晨6点，是正常施工，这还要不要休息，还要不要上班搛钱养家糊口，社区里有老有小。这都该怎么维权？当然，小民查阅了国家对夜间施工作明文限制的相关法律法规，感觉有所收获，小结如下：
　　 1、建筑工地的夜间施工时间有如下限制（各地可能有所差别）：早上8：00到晚上22：00，晚上22：00以后禁止施工。
　　 2、特殊情况，例如抢险、救灾等紧急事件，可以夜间施工。
　　 3、如果工程需要夜间施工的，需向当地的环保局申请夜间施工许可证，环抱局需要审核其施工内容，限制其施工内容和躁声强度（夜晚小于50分贝），再向工地周围的居民公示一周后，无任何异议，发放施工许可证。
　　 4、环抱局在发放夜间施工许可证后，有行使监督和管理的权利。
　　 5、公民有权向环抱部门反映此类违法行为。
　　 此时，小民明白了解决问题的核心：是的，就是夜间施工许可证。如果工地无夜间施工许可证，彻夜施工就是违法；如果有夜间施工许可证，就是合法。
小民的问题是：
1、有了夜间施工许可证是否就可以在夜间肆无忌惮施工？
2、施工分贝超过50分贝是否可以调销许可证？
3、谁来监管这个50分贝的界限，周边居民是否有权监督？如果有权监督，那么如何有效履行？（小民睡得并不惊醒，离工地尚有一两百米远，料想施工分贝觉不会小于50，不知近处居民感觉如何）
4、环保局是否只履行夜间施工许可证审批权，不具备施工许可证监管权？（因在此工地尚不见环保局有何监管措施，故有此一问）
5、如环保、城管等部门不介入监管，居民监管又缺乏有效制约措施，是否夜间施工许可证将变成夜间扰民许可证？
按照目前社会普遍现象，上述几个问题小民心里已有答案，且绝不乐观。估摸着小民今后只有在炎炎夏夜关窗捂被入睡了。希望受夜间施工干扰睡眠的tx都能进来讨论一下，权当泻愤诉苦吧！
特此报告，我们恳请政府及相关部门解决为盼！

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雨花区环保局5月16日派监察人员到现场进行了调查处理，现将情况汇报如下： 三力公寓施工项目（以下简称该项目）位于王家冲鑫天花园和曙光南路之间，为雨花区的保障房，建设方为区城建投，承建方为湖南红星建设有限公司，接到信访投诉前还未向我局进行排污申报，未向我局申请夜间施工许可。 5月16日，我局监察人员到达现场进行查处，发现该项目现正处于土方开挖和边坡支护阶段，当天未进行施工，但边坡支护时所用的空压机放置于鑫天花园1栋围墙下面，距离居民楼较近；根据市政府的要求，位于城区的土方工程只能在夜间施工，影响周边居民的正常生活。 我局对湖南红星建设有限公司下达了环境现场监察文书，要求该公司严格按照环评批复意见要求施工，将边坡支护时所用的空压机外移置靠曙光南路一侧，同时，在土方外运施工过程中采取有效措施降低噪音排放，减少对周边居民的影响。