各省会全力撤县改区大扩张和省直管县渐成熟紧急情况下,加快长沙县,宁乡撤县改区的建议!(修改稿)长沙加快长沙县、宁乡县撤县改区是省市争先进位的必然需要，形势紧迫。1现在在中国是城市越大，中央越重视你，各种国家的政策和支持等也越多，在国内外的名声也越响，吸引力也越强。而投资商也越看好这个城市（人气、政策、名声等生意要点投资商也是很清楚的）。而湖南省仅有长沙这一个大城市，来吸引国内外大投资商和国家更大的重视支持，所以需要加快撤县改区大扩张的步划。至于长株潭三个地级市行政合并，难度大而且是需要国家主导（不是象撤县改区一样，国家批准就行了），且国内没有先例，50年内看不到希望。2各省会和计划单列市，乃至很多一般的非省会的地级市，全力撤县改区大扩张，近年来动作频繁，长沙形式紧迫，不进则退。近几年来，各省会和计划单列市为了扩大自己地盘，提高在全国的地位和影响力、吸引力，纷纷把自己的邻近县改区。比如武汉全部是区，面积约8500平方公里，人口约1100万。广州2014年将萝岗区和黄埔区合并为新的黄埔区，从化市、增城市撤市改区，广州由“十区二县级市”变为“十一个城区”的格局，完成全部改区，总面积约7500平方公里，人口约1300万。南京市原秦淮、白下两区合并，设立新的秦淮区；原鼓楼、下关两区合并，设立新的鼓楼区；南京的两个县溧水县和高淳县，分别在原区划范围内撤县建区。11区2县精简为11个区，完成全部改区，总面积约6600平方公里，人口约900万。石家庄市2014年撤销桥东区，撤销县级藁城市、县级鹿泉市和栾城县，同时分别设立石家庄市藁城区、鹿泉区和栾城区，由原6区17县市变为现在的8区14县。3国内的省直管县（市）大趋势逐渐成熟。在国家的省直管县改革政策支持下，很多省进行省直管县试点，湖南也即将进行，并且是以后减少行政级别，提高行政效率的大方向和大趋势。长沙地区长沙县撤县改区是板上钉钉，无须担心。但宁浏两县市则不确定，是省直管？还是撤县改区？还是长沙（继续暂时性）代管？如果宁浏两县都省直管，则长沙没多大发展空间和发展前景了。且因为宁乡撤县改区相对来说容易，有多条市道融城连接，和市区相邻，有长宁公交车，且2000多平方公里100多万人口的区在全国也有很多例子（如武汉，长春，重庆，北京，天津，哈尔滨，乌鲁木齐等城市都很多2000平方公里以上和（或）100万人口以上的区），因上面所说各省会全力撤县改区大扩张和省直管县逐渐成熟，两大紧迫因素，所以长沙需要加快长沙县、宁乡县撤县改区的步划。宁乡县改区后，最后就可进行浏阳撤市改区了，万一没成功则可采用划乡镇方案，那对长沙就没什么大影响，但如果长沙丢掉宁浏两县市则没什么发展前景了。所以长沙需要在长沙县改区的同时，进行宁乡撤县改区的行动。4长沙市市辖区面积较小，人口较少，区划不合理，与长沙在全国的地位和发展目标不相适应，与长沙大发展大扩张的目标不适应，与提高国内外的吸引力不适应。要实现争先进位，赶超沈阳、大连、青岛、南京、宁波、杭州、武汉等，和其他省会城市竞争，扩大国内外的影响力和吸引力，很重要一点就是扩大城市市区面积。如武汉早在98年前就已经完成六个远郊县全部改区，现在有市辖区13个，面积约8500平方公里，人口近1100万，其中江夏和黄陂区面积超过2000平方公里，黄坡人口超过100万，比现在长沙县面积都要大，比宁乡县面积和人口稍小（黄坡区2261平方公里，120万人口。宁乡县2900平方公里，135万人口）。而长沙在区划调整后面一直落后挨打，在望城县改区后，长沙城区面积增大一倍，但仍然只有6个市辖区，面积1909平方公里，大小不如武汉江夏或黄陂一个区，常住人口只有389万人，不及武汉市的40%，与长沙市的经济总量为武汉的80%不匹配，更与长沙做大做强和位次在全国大城市前移的目标不相适应。而长沙市市区即使加上长沙县、宁乡县改区，也只有约6800平方公里，人口约580万。所以长沙应加大所属县（市，区）行政区划调整，避免出现发展空间和发展方向受限，错失时机。现在中央、省正在推进省管县，如果把离长沙主城区很近的宁乡和浏阳改为省管县，脱离长沙市的控制，则长沙城区地盘最多不过3800平方公里左右，发展空间受限，无法成为辐射湖南，立足全国的全国性大城市，湖南省也将失去一个可以在全国叫得响、影响力大的城市，沦为南昌等一样，在全省认同度都不是很高，在全国知名度小，吸引国内外投资能力很弱的城市。因此，要像广州、南京、武汉等一样，千方百计争取把下属县全部改区，扩大自己的地盘。省里也会支持长沙做大做强，否则，湖南省将没有一个大城市、知名城市和国内其他大城市、省会城市竞争，吸引国内外大投资（很多国内外知名企业、大企业只去大城市和省会城市）。5长沙市市区如果加上长沙县、宁乡县撤县改区后，市区总面积约6800平方公里（加浏阳市约11800平方公里），人口约580万（加浏阳市约720万），面积比全部是区的武汉8500平方公里、广州7500平方公里都小（和全部是区的南京6600平方公里差不多）。且人口比武汉1100万、广州1300万、南京900万还少得多。且长沙还没全部改区。所以长沙县和宁乡县改区难度不算大。
另，现在省会市区面积大的有：哈尔滨市区约10200平方公里，乌鲁木齐市区约9700平方公里，长春市区约7600平方公里，南宁市区约6560平方公里，且各省会还在尽力撤县改区大扩张，而2000平方公里以上和（或）100万人口以上的区在以上省会城市及重庆，天津，北京等直辖市都比比皆是。所以长沙县和宁乡县改区难度不算大。建议：在抓紧长沙县撤县改区的同时，要同时利用长沙湘江新区即将获批，长沙市长任湘江新区一把手，湘江新区大扩张和大发展的绝好历史机遇，抓紧宁乡撤县（市）改区的前期行动。且长沙大力发展位于湖南省3加5城市群中心的湘江新区，辐射带动湖南更多城市和地方，会获得省里乃至国家的政策和资金等大力支持。如此对长沙是一举两得，既扩大了地盘，又对全省有益，又对宁乡撤县改区有益。措施：1尽快把湘江新区范围内，长沙到宁乡的319国道（即长沙枫林大道三期）扩张为六车道市道，现在长沙到宁乡319国道基本只有宁乡段没有拓展为六车道市道了。2尽快建成湘江新区范围内的岳宁大道（原名宁梅大道），此为第三条宁乡长沙融城的市道。如此，宁乡和长沙将形成金洲大道、宁梅大道、枫林大道等三条市道无缝融城对接的事实，既有利于中央批准宁乡撤县改区，又有利于国家级长沙湘江新区的大扩张和大发展，又是一举两得。3尽快解决长沙西站到宁乡南站的公共汽车问题。现在长沙西站到宁乡南站公共汽车问题已经解决了一半，只要再抓紧点就可完全解决问题，形成长沙和宁乡完全无缝融城之势，也有利于中央批准宁乡撤县改区。4抓住建设长益高速公路复线的机遇，加快长常高速公路长沙到宁乡段拓改为市道工程。或者是长益高速复线的宁乡到长沙段采用六车道市道建复线，宁乡到益阳段采用高速公路建复线，如此既可减少建设资金和建设时间，又可加速宁乡和长沙的融城，是一举两得。5争取长株潭城铁从湘江新区的望城黄金镇延伸到宁乡。现在城铁完全由省市投资（国家不再投资城铁了），长沙要争取把城铁从黄金镇，继续西延延伸几个站点到宁乡，如此不但有利于国家级湘江新区的大扩张和大发展，也有利于宁乡和长沙的进一步融城，有利于中央批准宁乡撤县改区，又是一举两得。附：长株潭城铁，长沙还可联合株洲和湘潭，向省里申请各自延伸几个站点，既增加联合力量，也可促进三市一体化。支持株洲把长株潭城铁延伸到株洲县,湘潭延伸到湘潭县,长沙延伸到宁乡,促进三市一体化现在城铁由省里市里投资(国家不再投资城铁了),支持株洲把长株潭城铁延伸到株洲县，湘潭延伸到湘潭县，长沙延伸到宁乡县，三县距离各自市都很近，投资都不大。如此可促进长沙市,株洲市,湘潭市三市的发展，可促进长株潭一体化，可促进三县与各自市的市区融合，也可促进株洲县,湘潭县,宁乡县三县改区，是一举多得的好事。省里支持三条延伸线的每条的一半资金，长沙市,株洲市,湘潭市各市负责各市的投资，距离都不远，费用不是很大，各县也拿一小部分资金出来，毕竟也是为自己县修。为不影响长株潭城铁按期通车，三条延伸线可第二期工程正式建设，但需预留延伸条件，并可启动前期工作。就象长沙地铁2号线已经正式运营，但第二期延伸到梅溪湖工程还在建设一样。
感谢你对长沙市发展的关心与支持，合理的区划调整确实能够极大的推动城市快速发展，目前，我市宁乡县撤县设市还在申报中，长沙县由于近期已经进行了区划调整，且县改区难度较大，目前市委、市政府还没有列入议事议程。在下一步的区划调整中，我们会充分考虑你的建议。谢谢