望城区金云村麻石锯机长期扰民,给当地村民造成了极大的困扰,严重影响了村民的正常生活,特别是931公交车线路两旁和周湖村小学校后面和周围较隐蔽的十几台锯机造成环境严重污染和交通隐患!!!!!!!是到了要真正整治规范的时候了,政府部门也别再光打雷不下雨了,请让我们能呼吸一口好空气,喝上一口好水,不再听到烦人的噪声了,我们全体村民表示感激!
您好!我们将您的来信交给丁字湾街道调查处理,现答复如下:
原丁字镇素称“麻石之乡”。麻石开采、加工、销售有近300年的历史,一直是丁字的传统支柱产业。镇域内有采矿权企业6家(麻石开采场共16个)。全镇从事麻石开采、加工、销售、运输、安装等环节的从业人员近万人。年开采量达100万立方米,零散加工锯台500多台套,产值近亿元。但随着麻石开采和加工量的不断增加,麻石开采和加工带来的负面影响也越来越突显:分散的矿区爆破麻石导致山体滑坡及安全事故,家庭作坊式的麻石加工导致污水、粉尘污染严重,麻石加工成品沿道路摆放导致交通事故频发等。
根据2011年长沙市开展的深入整顿和规范矿产资源开采秩序工作,加之望城撤县设区,2012年年初,区委、区政府针对丁字实际,成立了由分管国土的副区长为组长,区法制办、应急办、财政局、国土局、丁字镇政府等单位负责人为成员的望城区丁字镇花岗岩资源开采与加工整合工作领导小组,制定了【2012】4号《望城区丁字镇花岗岩资源开采与加工整合工作实施方案》,整顿和规范丁字镇花岗岩矿产资源开采和加工秩序。
一、麻石矿山整合工作开展情况
一是对采矿权的回收。2012年2月,区整规办召集丁字6家矿山企业负责人召开花岗岩开采专题工作会议,并发布公告,书面通知对6家矿山企业进行整顿。区国土资源局牵头,对6家矿山企业下达停产整顿通知书,并限期在2月30目前上缴采矿许可证、安全生产许可证和危爆物品使用许可证,完成矿企剩余危爆物品的清缴收回工作。2012年4月,由区人民政府牵头,区国土资源局、丁字镇共体负责处理好相关遗留问题,并完成6个采矿权统一收回相关工作,相关费用由区财政先行支付。二是选定新的采矿区和挂牌出让。2012年3月,由区国土资源局牵头,城乡规划局、丁字镇政府参与,完成了整合后2个采矿权采矿区的选址工作。2012年4月由区国土资源局负责委托有设计咨质的单位评估,根据采矿权价款评估结果,由区政府确定底价后,在网上招拍挂出让。2013年1月7日,网上招拍挂2689万成交。目前,该矿区正在办理安监等手续。
二、零散麻石锯机拆除工作开展情况
随着麻石矿山整合工作的顺利开展,完成进出铜官窑景区主干道的整治美化工作,2012年4月,丁字镇成立了丁字镇深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,由镇长任组长,相关党政副职任副组长,国土所、派出所、交警三中队、交管站、工商所、行政综合执法丁字中队、供电所、相关村(社区)为成员单位。全镇锯机加工由分散走向集中,由现在的500多台压缩成200台以内,先期拆除长湘公路、书堂大道、湘江大道北延线两厢100米以内麻石锯机。一是集中加工区建设。引进实力雄厚,技术先进的加工企业,建好样板,提升技术含量,降低成本。由政府投资建设标准厂房,并配套好道路、电力、给水、排污等设施吸引零散个体经营户进入集中区。二是锯机拆除标准。鼓励和引导个体经营户自行拆除或升级搬迁至集中加工区,个体经营户拆除锯机不再重建的,按对于零散锯台的拆迁费用,根据市人民政府103号令及《望城县征地补偿安置办法>实施细则》规定的标准进行补偿(15万元/台),所需资金由区财政支付。三是锯机拆除。由丁字镇政府负责,区征拆安置办配合,完成丁字镇范围内所有花岗岩加工企业的摸底工作,并按照拆除、整合、提升的工作要求进行分类。加强政策宣传,积极争取群众支持,并按照“先拆后安,逐步拆除”的原则,以长湘公路、书堂大道、湘江大道北延线为核心,于2012年年底前完成了63户麻石加工锯台的拆除和场地复绿工作。
三、后续工作开展
因麻石锯机加工,零散分布系历史成因,加之麻石加工是传统产业,事关上百户人家的收入和生计,所以不能一刀切的关闭,是一个逐步整合规范和提升的过程。随着2013年区委、区政府提出关于建设现代化公园式城区的发展思路,丁字湾街道麻石锯机零散加工、占道摆放、污染环境等的弊端日益显现,与建设现代化城区的要求格格不入。2013年3月6日,区委书记谭小平在丁字调研时,指出丁字要根据区委关于建设公园式城区的要求,进一步示范麻石开采加工,拆除一批,整合一批,最终达到在丁字湾街道境内逐步消亡麻石锯机零散加工现象,推动我区麻石加工产业走上一条资源利用率高、环境污染小、集约化、规范化的新路子。
目前,丁字湾街道正在对主要干道(丁字联络线、桃园路东接线、园区大道三条主干道)两厢锯台进行整治和拆除。根据《望城区丁字镇花岗岩资源开采与加工整合工作实施方案》,经初步摸底,又有近50台麻石加工锯台需拆除,拆除后场地进行复绿处理。我们相信,有群众的支持配合,丁字湾街道的麻石加工锯机将逐步实现麻石加工产业走上一条资源利用率高、环境污染小、集约化、规范化的新路子。