我是一个外地人，因为业务关系经常去长沙，出租车是一个城市的窗口，但长沙的出租车管理非常的让我们不满意！黑车泛滥，漫天要价！我元月10号晚上在民航大厦要打车去你们猜猜出租车要价多少钱？50元！！！还有一次我在长沙南站也是打出租车去黑石渡结果另外拼了3个人，每个人30元！由此可见长沙的出租车管理是多么混乱！！！作为一个省会城市、作为一个城市的管理者，你们自己是不是要反思一下？

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信件已收悉，对于来信人反映的我市出租车存在的问题，我局高度重视，现回复如下：
　　　　一、行业管理的基本情况
　　　　近年来，我市出租车行业坚持“以服务为核心，规范者生存，规范者发展”的核心价值理念，牢牢把握“稳定、发展、创建”这三个关键点，确保行业健康、持续发展。一是全面实行契约式管理。为切实提高行业精细化管理水平，我局与企业签订多项工作目标管理责任书。并以新增出租车为契机，在运力投放的同时与中标企业签订《特许经营合同》，重点对企业的经营模式、用工管理、服务质量、交通安全、社会维稳等方面进行详细约定，实行行政管理和“契约式管理”的双重监管；二是扎实推行服务质量考核。在对企业实施年度经营管理考核的基础上，联合社会专业测评机构对各单位的服务质量进行月度信誉考核，对考核情况实行“一月一通报、一季一讲评”；三是着力提升出租车驾驶员综合素质。我局严格设定行业准入门槛，对出租车驾驶员违法违规行为进行量化记分，一年内违章记分达满20分的将注销从业资格，两年内连续两次被注销服务资格证或一个经营期内累计三次被注销服务资格证的出租车驾驶员将吊销从业资格证，从吊销之日起五年内不得在本市从事出租车行业的客运服务工作，有效确保了行业从业人员的基本素质；四是加大出租车车辆服务设施的监管。为保障出租车的安全性能和乘坐舒适性，我局要求出租车运营4年后必须更新一次车辆，对出租车加大了更新淘汰步伐。在出租车的车型选用上，我局鼓励企业选用高等级、清洁能源的环保车辆作为出租车车型，并实施车身颜色、标识、顶灯、计价器、白色座套等服务设施十二项统一；五是开展专项整治行动。多年来，我局坚持开展“无正当理由拒载”、“驾驶员营运时打手机、抽烟、吃零食”、“脏、乱、差”等专项整治，不断完善投诉处理工作，着力提高行业服务质量和广大市民对行业的满意度。
　　　　二、行业专项整治行动开展情况
　　　　今年年初，根据出租车行业存在的出租车无正当理由拒载和不打表运营等违章现象，我局集中力量在出租车行业启动了新一轮的专项整治行动。针对拒载、不使用计价器等出租车违法行为，我局主要采取了以下五方面措施：一是提高整治强度，在各站点推行行企联动稽查新模式，将执法人员重点投入路面稽查，实行稽查中队分片分线、点面结合的执法负责制。二是制定专项整治行动方案，组织稽查人员和机关工作人员，深入一线开展专项整治，定期发布整治情况通报。三是从严确定拒载情节认定标准，凡出租汽车驾驶员在乘客上车前主动询问目的地的，均作违章记4分的处理，记满20分即组织当事驾驶员进行违章点训学习。四是是实行强硬的处罚措施。所有拒载或不使用计价器投诉均纳入行政处罚立案调查，对于查证属实的拒载或不使用计价器行为，一律顶格处罚500元，当事驾驶员违章记10分，并责令所在企业安排当事驾驶员带车停运学习三天。一年内有两次拒载或不使用计价器行为的，注销驾驶员服务资格证，并纳入从业人员黑名单。五是督促出租汽车企业加大自查自纠力度，规范使用“交接班线路提示牌”，并责成企业向社会公开承诺实行拒载、不使用计价器有奖举报制度，对查证属实的拒载或不使用计价器投诉，给予举报人30元/次的奖励。今年上半年，我局共开展整治行动1460余次，检查出租汽车1.8万台次，处理出租车行业违章3321起，其中查处无正当理由拒载951起，不按规定使用计价器81起。
　　　　目前，我市出租汽车行业总体上在向好的方向发展，基本实现了“行业违章率、投诉率下降，乘客满意度上升”的工作目标。下阶段，针对市民反映的出租车不按规定使用计价器和乱收费等“陋习”，我局将继续加大对行业的监管力度，严格出租车驾驶员的准入退出管理制度，努力提高出租车的服务质量，为广大乘客提供更好、更优质的客运服务