致: 尊敬的领导 :
我们是承包湖南园艺建筑有限公司兴汝金城5号栋住宅楼土建施工的建设者。从我们与湖南园艺建筑有限公司（以下简称“园艺公司”）签订合同、进入工地现场进行施工之日起，到园艺公司强制我们停止施工之日止，园艺公司在该项目工程结算上以种种非正当理由搪塞、拖欠至2011年8月11日，才认可工程总结算单。按照认可的总结算单约定，园艺公司结算了民工的工资款125万，但对承诺能立即支付我们余下的工程款299.46万，该园艺公司非但没有立即支付，还以种种理由继续恶意拖欠工程款项。
具体事实如下：
2011年5月21日，园艺公司与我们施工队的代表张建民签订了《劳务承包合同》。合同约定：我们承包园艺公司兴汝金城5号栋住宅楼的土建施工，5号栋16层建筑面积14000平方米。以包工不包料的方式，包周转材料机械设备，包质量包文明施工，包工期（不包水电及安装、涂料、墙漆、内贴和二次装修、保温、防水、消防等精装修）木工程从正负零开始，模板，钢筋工程，砌砖工程，内墙粉刷，外墙贴砖、粉刷，所有工作内容实行大包干。 承包单价：正负零上下按建筑面积每平米370元结算，阳台按半面积结算，超出2.2米封闭按全面积结算，其余的按最新计算规则计算，税金由甲方负责。设计变更超过伍佰元的工程材料按实增加。计时工原则上不发生，如发生必须经双方现场主管施工员签证。 签订合同时我们支付了园艺公司保证金100万，并约定根据施工进度，园艺公司第一次在正负零以上至第五层完成硂楼面退回全部保证金。如完成第五层硂没有退回保证金，我们有权停工，停工后的所有费用由园艺公司负责。园艺公司按照工程进度情况按时支付我们工程款。
合同签订后，我们工程队进入项目现场进行施工。在该项目建至第五层后，由于园艺公司违约没有退还保证金，我们也本着理解、支持和友善的态度，于2011年7月22日与园艺公司签定了《劳务承包补充协议》，约定承包单价由原来的370元每平米更改为400元每平米，在完成至主体十层后园艺公司退还保证金和原来的借款34.27万元；安全文明施工费用双方按照2006建筑工程消耗量定额取费标准各一半。施工过程中，园艺公司提供给我们施工图纸；同时，园艺公司指派黄志强为项目负责人进入施工现场进行监督，并对我们的施工工作作出了肯定。但是，园艺公司在我们施工建至第八层的情况下，于2011年7月30日冒然出具《勒令停工函》，指责我们采取许多不正当手段强行进场和强行施工，并限定我们于2011年8月1日零时必须无条件停工，且既不退还保证金，也不支付工程款。之后，园艺公司采取停水停电的手段，迫使我们不得不停工。至停工之日，根据双方认可的总清包方结算，园艺公司拖欠我们各项款项共计424.46万元。
园艺公司因为拖欠我们工程队的民工工资，导致2011年8月11日民工采取过激的方式讨要工资。为平息事态，园艺公司承诺支付我们工程队的民工工资，并对我们的工程款立即进行结算。但是，园艺公司在支付我们工程队的民工工资125万元后，至今并不履行支付我们工程款299.46万的承诺，负责人一直躲避，工程款拖欠至今。
无论是在具体施工的事实上，还是在具体履行合同的行为上，我们建筑施工队都是严格按照园艺公司提供的施工图进行施工，按约定履行义务。但是，我们按约履行义务的行为，却被园艺公司不断的以各种理由曲解；甚至为了达到不退还保证金和不支付工程款的目的，园艺公司对我们施工队进场施工不予承认！污蔑我们施工队按约正常进场施工是采用许多不正当的手段强行进场、强行施工！
为了社会的稳定，也为了进一步规范建筑市场秩序，培育信用体系，规范市场主体行为，更为了保护作为弱势群体地位的建筑施工方的合法权益，特强烈请求政府相关部门干预湖南园艺建筑有限公司恶意拖欠建筑工程款的行为，督促湖南园艺建筑有限公司支付拖欠的建筑施工工程款，以切实保障和维护我们的权利！

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