全天候智能监控确保全市道路车库无淹水之忧
—关于用高科技手段杜绝全市低洼路段及车库淹水的建议
尊敬的胡市长：
读了5月16日长沙晚报《专人通宵值守保桥隧无忧》的文章，对市路桥处及300多名桥隧人员冒着大雨通宵守护全市180座桥隧的安全，深感钦佩。4月7日强降水致星沙亚大路上的小车因积水遭受灭顶之灾；5月1日大暴雨致韶山南路大面积被淹，不少地下车库进水，仅托斯卡纳别墅区车库就有40台豪车被淹损失近千万元。据天气预报近期还有大暴雨。
众所周知，这种低洼路段因排水不畅淹路淹车甚至淹死人的事件时有发生，已成全国城市的一大通病。究其原因，是城市的高速发展致使地面单位面积上的建筑物及硬化的路面地面快速增加，降低了原有地面对雨水的吸纳能力，使得同一区域面积内涌向低洼路段的来水量，远远大于原有设计的排水量，从而导致水淹。解决这一问题，只要把超出原有设计排水量的这一部分来水量及时移走，就可杜绝水淹。实现这一目标，只要抓住3个环节即可：一是在低洼路段建一个容量足够大的隐秘的地下蓄水池，二是在蓄水池中安装排水量足够大的水泵并匹配相应的排水管，三是用高科技手段建立一个可用手机远程遥控的全天候的智能监控排水系统。
本人系1995年省人事厅评定的科技成果推广副研究员，曾在省市科委及省建委工作近二十年，专职从事科技成果推广转化工作33年。上述问题的处理，从方案设计到产品选型采购、到建造安装、到全天候智能监控，都有现成的解决方案。习总书记说人民生活的美好向往就是我们的奋斗目标。只要胡市长您及相关领导重视，政府统筹协调，就可不必再冒雨通宵值守，就可解决这一困扰全国的难题。期望您采纳我的建议,使我市走在全国的前列。
科技成果推广副研究员鲁纪鸣（13808462106）
二〇一五年五月二十日

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鲁纪鸣同志:
来信收悉，经我委组织相关处室认真研究，现将相关意见回复如下:
近年来，随着城镇化水平不断提高，城市基础设施建设速度加快，城市排水防涝问题也越来越突出，低洼地段水淹事故频发，正如同您在来信中提到，我们城市建设过程中依然存在排水不畅、车库淹水等系列问题，严重影响了城市正常的运行和人民群众的生产生活安全。这些问题也得到了市委、市政府的高度重视，把城市排水防涝问题的解决作为城市建设重点进行处理，并逐步开展了一些工作：
一、加大城市排水（雨水）系统改造力度
1、积极推进对城市排水系统的建设。加大了对城市排水系统建设的投入力度，近几年我市先后启动了全市城区受湘江枢纽影响的排水管网改建工程、湘江、浏阳河截污工程、城市排水堵点等一系列重大项目的建设，有效提高了城市排水防涝能力。
2、开展城区排水堵点改造。根据市政府相关工作安排，由市城管执法局、市水务局等部门先后组织对全市排水堵点进行排查，制定了详细的改造计划，分阶段分片区开展了一系列排水堵点改造，有效缓解了城区内涝状况。
3、加强排水管网的疏浚维护。由市城管执法局、市水务局等部门先后组织各区市政局制定详细的下水管道疏浚维护计划，按期组织成效考核，采用专业设备对每条道路排水管道畅通情况进行检查，确保了下水管道的畅通。
二、制定城市排水防涝设施建设标准
1、完善地方排水防涝技术标准。按照国务院国发〔2013〕36号文件的要求，我委于2013年颁布实施了长沙市新版暴雨强度公式和《长沙市城市雨水系统规划设计雨水流量计算技术导则》等地方技术标准，适当提高了现有城市排水设计标准，为城市排水防涝建设提供技术支撑。
2、牵头编制城市排水防涝规划。根据市政府工作安排，2013年底由我委牵头协调市城乡规划局、市水务局等单位开展了城市排水（雨水）防涝综合规划的编制工作，制定了《长沙市城市排水（雨水）防涝综合规划编制工作方案》，该规划正在按程序报省住建厅及国家住建部审批。
三、开展排水设施普查
按照国务院、住建部有关加快排水防涝设施建设的要求，我市已经启动对城市地下管线的摸底调查工作，一方面对全市的排水管网进行全面普查，另一方面督促和协调各排水设施管理单位开展对排水管线的补测补绘和信息上报，全面查找城区排水问题，并依托地下管线信息平台完善长沙市的排水设施信息系统，为下一步实施城市排水（雨水）系统及排水堵点改造提供依据。
四、推动城市雨水集约节约利用
1、加强城市雨水的集约节约利用。近年来，我委报请市政府相继颁发了《长沙市绿色建筑行动实施方案》、《绿色建筑设计导则》等制度、标准文件，在实施过程中也重点推广了高效节水器具、修建调、蓄水池等雨水收集系统用于绿化灌溉、铺装地面采用透水性材料等一系列节水措施。
2、将“海绵城市”建设理念引入城市建设。在确保城市排水防涝安全的前提下，将自然降水与城市排水设施规划、建设相结合，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源利用和浏阳河流域生态环境保护。
您所提出的建立隐秘地下蓄水池、安装配套水泵及排水管网、智能监控排水系统等方面建议体现了城市排水疏导及调蓄防涝及的基本理念，有助于解决城市排水防涝问题，值得深入研究。我委也会将您的意见向城乡规划、水务、城管执法等部门反馈，以不断推进城市排水设施建设，确保城市正常运行。
感谢你的来信。
长沙市住房和城乡建设委员会
2015年5月24日