尊敬的各位领导：
您好！
我们是湖南长沙雨花区雨花亭井塘村咀上组、麻塘桥组、南冲尾组，三组村民，因我村2010年6月国家征地230多亩补偿款到村，村委会权力大，要按1993年村规民约付2万一亩到组，再无其它补偿，村民都不同意，有2010年11月11日补偿协议为证，上面什么除了征地二万一亩，什么补偿也没有，医保，社保也没有，当时1993年到现在18年了，当时什么物价，现在什么物价，请求各位领导为民作主，能按现行的政策征地补偿到户，我们现在是人均一万，再无其它呀！农民的生活无法保障。求求市领导能为我们和井塘村村委会协调一下，让我们能够活下去。
现在村里12个组有9个组按60号令征地拆迁安置好了，现在最后三个小组，房子也不安置了，土地却只出二万一亩，这样我们的生活，生产都得不到保障，这是严重伤害农民利益的事情，在整个征地拆迁过程中，农民无知情权，无参与权，程序违法，严重伤害了农民的重大利益，请为民作主！
请回复人民来信

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您好！您反映的问题经调查了解现回复如下： 1、关于征地补偿政策问题。根据相关规定，长沙市2008年4月1日后发布征地公告的项目，适用《长沙市征地补偿安置条例》和《长沙市征地补偿实施办法》（即103号令）。《长沙市征地补偿安置实施办法》（原60号令）同时废止。圭塘河防洪工程的征地在2008年4月1日之后，因此按103号令实施征地补偿。 2、部分村民由于对政策的不理解，没有把已经废止的60号令与103号令完全区分。如：除水泥道路外，水沟、下水道等，按103号令的规定户外设施按5000元/亩包干补偿，不存在按60令操作进行逐项核算。又如青苗补偿按实核算，按性质不同低至4000元/亩，高达8000元/亩。所有政策性补偿都已执行到位。 3、村民反映意见最大的是2万元/亩的补偿问题。其实2万元/亩只是村组之间的利益分配，而非国家征收补偿的地价。实际上，防洪工程征地补偿费用最高为124000元/亩（菜地），该补偿包括土地补偿和安置补助费。这里要特别说明一点，103号令不存在单独的75000元/亩的劳动力安置费，那是60号令的提法。 按照103号令，对土地的征收补偿对象是村级集体经济组织，再由村委会进行分配，而不是村民小组和个人。根据村组法，村民委员会属于自治组织，村民代表大会有权决定本村的重大事项。1993年，井塘村村民代表大会通过决议：不管土地的征收标准是多少，按2万元/亩补偿到组，再由村民小组自行分配。2008年，部分村民提出时过多年，考虑物价等因素，建议调整标准。于是，村委会再次召开村民代表大会讨论，综合各种因素，代表大会仍然作出了维持93年决议的决定。因此，2万元/亩补偿标准的确定符合法定程序，且被征收村民仍享有集体经济组织成员的权利。同样，如村民认为标准需调整，可以通过村民代表大会的法定程序进行，以代表大会作出的决定为准。 4、按103号令给予的补偿都已拨付至井塘村委会帐户。因咀上组村民对2万元/亩等问题不理解，没有在领款单上签字，对组的补偿就没有拨付到组。换句话来说，在签字同意的前提下，土地和青苗补偿款可立即到位。