尊敬的长沙市政府领导：
我们是长沙市的农民，我们现在的生活虽然讲不上好，但至少房子住得下去，有土地可以种菜卖钱，收入还不错；吃菜自己种，用水不要钱，生活开支也比较少，可以说是衣食无忧。我们是好不容易才过上现在这样的生活，我们很知足。我们不愿意被征地拆迁，更没有想要利用拆迁解决以后所有问题的念头。但是政府征地是强制性的，我们无法阻止，我们能够做的也就是要求政府依法依规“公平补偿、合理补偿”而已。
对于长沙市103号令补偿标准调整，我们要求：
1、必须遵照国土部发布的《关于进一步做好征地管理工作的通知》的要求，以“房屋拆迁按建筑重置成本补偿”为原则对补偿标准进行合理调整。必须实事求是，不能敷衍了事。
2、必须以国务院要求的：“切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障”为目标对补偿标准进行合理调整。不能让农民在拆迁安置后普遍负债返贫。
3、 必须让已启动的征地项目中未签约的农户能够享受103号令调整后的补偿标准。不能让农民继续承受由政府工作不作为造成的103号令补偿标准调整严重滞后的苦果！不能让被征地农民继续吃亏！继续贫困！
我们有以下具体要求：
一、一定要就收购我们农民“宅基地使用权”和“承包土地使用权”作出合理补偿。
中共中央、国务院2013年一号文件《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》要求：改革和完善农村宅基地制度，加强管理，依法保障农户宅基地使用权。
国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》国发〔2013〕20号文件 22.建立健全农村产权确权、登记、颁证制度。依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
《湖南省推进新型城镇化实施纲要》 42.建立健全畅通的农村宅基地使用权退出和补偿机制，用经济手段促进和规范农村闲置宅基地的退出和流转，在县（市）域内实施农村居民宅基地置换商品房、农民公寓房、物业或货币补偿。”
《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要》四、制度创新（一）创新土地管理制度：鼓励农户将集体土地承包经营权、宅基地及住房置换成股份合作社股权、社会保障和城镇住房，积极稳妥地开展以土地承包经营权置换保障、以宅基地永久使用权置换城镇房产试点工作。
宅基地我们是依法取得的，而且是有永久所有权的。这是我们农民的一项基本权利，受《宪法》《物权法》保护。如果要收购我们的 “宅基地使用权” 一定要作出合理补偿。
因为将来我们的安置房要出售的话，要补交“土地出让金’,一套80平米的房子就差不多要缴5万的土地出让金！既然将来的房子要缴“土地出让金’，那么现在就必须将征收宅基地的补偿费支付给我们！邵阳市已经实施 “宅基地使用权”补偿机制。
我们要求“宅基地使用权”的补偿不应低于5000元/每平方，因为以偏低地价500万/亩计算， 500万/666.67平米，也价值7500元/平米。
并且，要保证这项补偿款直接发放到我们农民手上，不能被“集体经济组织”截留、侵占、挪用
二、关于住宅房屋补偿费标准，国土部发布的《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求：“房屋拆迁按建筑重置成本补偿”。
根据实事求是的调查，现在重建我们住房的成本至少要900元/平方。农村房屋建筑成本主要是人工成本和材料成本。这五年多来相关人工成本增加了400%！08年上半年砌匠的工资是40--50元一天，现在最低220元一天。主要建筑材料而言，08年上半年红砖的价格是0.25元，现在是0.48元；08年上半年一拖拉机沙子是50元，现在是300元，上涨了500%！08年上半年普通水泥是9.5元一包，现在是19元一包。
现在重置我们房屋的装饰装修成本至少要￥1000元每平方（主要是人工成本太高）；而且安置房大约要拆迁后3-4年以后才能交给我们装修，到那时的人工工资、装饰装修成本会更高！
因此，我们要求：
（一）对砖混类的房屋补偿费至少要增加到900元每平方（建议无需再细分一类、二类）。
（二）房屋的装饰装修及设施补偿费至少增加到1000每平方。
政府只按每人45平米认定合法面积，如果按900元/平方补偿，也才45平米*900元/平米=40500元，而我们每人买安置房需要80*1200元/平米=96000元（未包括房屋维修基金、契税及各项开通费），尚需要“购房补偿费”￥55500元，均摊到45平方，则每平方的购房补偿费为￥1235元。
因此，我们要求：
购房补偿费至少要增加到1235元每平方（以房屋补偿900元每平方为基数）。
三、按期拆迁房屋奖励费至少要调整到324元/平方米。户外设施包干费至少要调整为6.5万元/户（户成员超过4人的，每增加一人另增加1.62万元）。房屋搬迁补助费至少要调整到￥450元/人.次。
这依据的是2008年4月1日至今黄金硬通货价格变化反映出5年多来的实际通货膨胀率为62%。（千足金的价格变化是最能反映一个国家通货膨胀的依据，2008年的千足金平均价格为183元/每克，今年近60日千足金平均价格为297元/克，详见附件3）。
四、专业菜地的青苗补偿费标准至少要调整到￥19800元每亩。我们本地即“长沙市洪山街道办事处陈家渡社区”亩年产值已达到2万多元、人平年收入已达10000元。（依据开福区政府网站公布的数据，详见附件4）
五、房屋过度补助费至少要调整为15元/平方米.月。（现在长沙租两居室一个月房租、物业等开销最少要1500以上。湘潭的现在的房屋过渡补助费标准都有10元/平方米.月）。按照103号令补偿标准调整草案，房屋过度补助费才￥324元/月.人，四口之家每月才￥1296元，现在房租这么贵，这点钱又怎么够？
房屋搬迁补助费至少要调整为15元/平方米。
六、城中村都早已列入城市规划区，我们的营业性房屋必须另行制定标准补偿，城市的营业性房屋有特别补偿，我们城中村的营业性房屋不作特别补偿，这不公平，也没有法律根据。
七、政府征收农村集体所有土地，应该建立以市场地价为标准的补偿制度；补偿金应公平、透明地全部分配给集体成员。
八、政府理应把失地农民的长远生计摆在首要位置。华西村在对失地农民作出拆迁补偿后，以土地入股分红解决失地农民的长远生计。这样，既保护了农民在地产上的合法权益，解决了农民的长远生计，又使得经济发展得到了保障。这应该成为征地拆迁的榜样！长沙市高升村对失地农民作出拆迁补偿后，也是以土地入股分红解决失地农民的长远生计。
对于以上要求，我们有以下理由：
1、依据《宪法》、《国土管理法》、《物权法》，农村集体土地是我们这些农民集体共同所有的。农村集体土地不是政府的！甚至不是国家的！农村集体土地是我们农民的！政府征收农村集体土地搞土地财政赚钱，必须要让我们这些土地的主人享受一部分土地增值效益，政府不能把农村集体土地增值效益都独吞掉！
2、政府征地利润巨大。以我们开福区人口密度大的251.97亩征地项目和邻近的336.06亩征地项目为例，251.97亩有1112人要安置，336.06亩有590人要安置，一起是1702人，其中农业人口数量为1380人，只需要113.85亩地就能安置好。251.97加336.06是588.03亩，588.03亩减去安置用地113.85亩还有474.18亩；我们区域的土地价格是500万一亩，474.18亩最低可卖￥23.709亿元。而我们251.97亩和336.06亩的征地补偿总费用才3.464亿（251.97亩征地补偿总费用为￥2.18808349亿元，336.06亩征地补偿总费用为￥1.27564944亿元。（详见附件1、2）。减去1702人安置的建安暗贴成本（1702*85*1200=1.73604亿）和社会保障费（251.97*666.67*90=0.15118亿元）共计1.88723亿元；减去按8%计算的“征地补偿安置劳务费“￥1750.467万元和按3%计算的“不可预计费”￥656.425万元；征地可盈利￥18.1170808亿元！征收我们的土地从我们这些土地的主人身上人均剥利106.446万！政府征地利润大得惊人！如果征收人口密度小、地价高的地块，盈利就更大了。
3、国务院、中纪委、监察部的文件是要求：切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
4、而实际情况是，按政府现在的征收补偿标准，被征地农民买不起安置房！办不起安置房的“房屋产权证”和“土地使用证”，搞不起基本装修。
按照现在的103号令的补偿标准，把“房屋补偿费、购房补助费、按期拆迁奖，按45平米/人计算，把室外设施补偿费（每户按四人均摊）、生产用房补偿费（每户按四人均摊）都加起来，才有￥85250元/人。按照103号令补偿标准调整草案计算，也才￥102375元/人。而我们买房子就要96000元/人，另需要缴纳房屋维修基金￥4800，契税￥1920，还有管道燃气的开户费和开通费￥1800，数字电视的开通费￥640等费用。买下80平米安置房至少在￥105160以上。
按照103号令补偿标准调整草案，房屋装饰装修及设施补偿费才￥24300元/人，我们拿这24300块又怎么能够装修好80平米的房子？现在装修80平米的房子至少要8万元！
市国土局提出的“补偿标准调整草案”不是本着实事求是的原则，调整幅度太小，按此标准调整后被征地农民依然买不起安置房！办不起安置房的“房屋产权证”和“土地使用权证”！搞不起基本装修！没有从根本上解决问题。
买了保障房我们没钱搞装修，保障房只有一张包边门，要我们如何居住？现在空置房这么多，毛坯房又有哪个会来租？我们中间大多数人还要自己出钱买若干年的社保、医保。现在失业率这么高，连大学生的就业率都不到38%，我们这些没技术、学习适应能力低的农民，什么单位会要我们？找不到工作我们如何生活？如何供孩子上学？我们农民没有稳定的收入，上要养老，下要养小，生病后吃药、打针没有报销、住院最多能够报销40%，所以我们普遍没有多少储蓄。如果我们再把安置房指标卖掉来买房子、搞基本装修，我们以后就没有房子可出租，我们的生活来源又从哪里来？
也许现在要大幅度的调整补偿标准,政府感觉有压力，但是这个问题是怎么造成的呢？
103号令出台以后老百姓就怨声载道，其主要原因是103号令本身有很多不合理的地方，比如每个人的安置面积不小，补偿款却很少；随着这五年多来相关物价、人工工资的不断增长，被征地购买安置房、搞基本装修的资金缺口越来越大，老百姓对征地的抵触情绪也越来越强。
国土资源部于2010年6月26日发出的《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求：各地应建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。长沙市（103）号令第22条规定：应该根据社会、经济发展水平适时调整补偿补助标准。可是市国土局遵照执行了吗？由于政府的漠视民权、工作不作为导致的长沙市的征地补偿标准与“重置成本”严重脱节，这个责任难道要作为受害者的我们继续承受吗？
市国土局也知道国务院将出台《农村集体土地征收补偿条例》，为了出台这个条例甚至要修改《国土管理法》。新条例很快要出台，而且就征地补偿方面会有重大突破。他们担心调整会与以前标准悬殊太大，他们为什么不担心调整方案与将出台《农村集体土地征收补偿条例》悬殊太大呢？如果长沙市103号令地上附着物补偿标准的调整没有充分考虑这5年多相关物价的实际增长，没有考虑到国务院马上要大幅提高农民征地补偿待遇，而只做敷衍了事的调整。政府认为我们会接受吗？到今年下半年或明年上半年国务院出台《农村集体土地征收补偿条例》后，还被给予不公平补偿的我们会配合拆迁吗？不会！我们会坚决抵制！还要追究侵权的的责任！
长沙市的征地补偿标准与事实严重脱节这个问题是市国土局造成的，他们必须勇于承认错误，必须知错就改，不能一错再错，执迷不悟。
否则这样不切实际、敷衍了事的调整将严重的影响长沙市政府的公信力和形象，造成社会不稳定等重大隐患。
我们尤其不能接受的是，市国土局居然打算规定已启动的征地项目中未签约的农户不能享受103号令调整后的补偿标准。103号令补偿标准调整严重滞后到底是谁造成的？应该调整两次的标准连一次都没调整好，103号令标准在2010年的时候就很不合理了！他们居然还打算让农民继续承受由他们工作不作为造成的后果！让被征地农民继续吃亏！继续贫困！继续被恶意剥夺！如果是这样，我们将坚决追究他们工作不作为，导致103号令补偿标准调整严重滞后的责任！
我们原本过得好好的，政府为了赚钱征收我们祖祖辈辈耕种的土地让我们失去生活来源，拆掉我们世代居住的房子把我们赶到几十层的高楼上，连我们买房子搞基本装修的钱都不给足，这会让我们从小康生活迅速返贫，而且长期贫困下去！这不是把我们往绝路上逼吗？
补偿款必须要让我们买得起安置房搞得了基本装修，否则我们只能抵制征地拆迁。
公共利益不能以损失个体利益为代价，确保每个个体的合法利益免受损失，是政府义不容辞的责任。现在的征地说是为了公共利益，而实际上是为地方财政筹资。损失被征地农民的合法利益为地方财政作牺牲，这是极不公平的！
国土资源部曾于2012年03月表示过：土地增值收益应向被征地农民倾斜。而长沙市的实际状况是：农民在被征地拆迁安置后，不仅身无分文，甚至不是举债度日，就是不得不离乡背井去打工谋生。这难道就是农民得到的土地增值红利吗？
我们中国共产党“立党为公、执政为民”， 我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益！我们在世代耕种的土地上安居乐业，征收后却将流离失所，状况反而不如征收前。试问：这种征地拆迁是为了谁？长沙市土地的增值收益如此丰厚，为什么连我们买房子、搞基本装修的钱都不给足？
2008年以来强制拆迁的恶性事件不断，原因就是征地价格太低，剥夺了农民的财产，造成失地农民贫困化。
请各位领导关注民生、体察民情、传达民意，合理调整长沙市征地补偿标准，让长沙市的农民不至于在失去土地、失去工作、失去收入的同时连安置房都买不起、住不进去！给我们留一条活路！
说明：我们主张的调整标准是基于现在（即2013年5月）的相关物价水平提出，没有考虑以后物价增长因素。
调整标准理应考虑要延续一段时间后还有合理性，故建议长沙市在调整标准是要考虑在政策延续期的物价增长因素。
习近平总书记在谈“着力保障和改善民生”时曾做出指示：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。
习近平总书记指示：检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。
张剑飞市长在04月24日的全市信访维稳工作会议讲：树立法治理念，切实做到科学决策、依法行政；树立民本意识，多为群众办实事、办好事；树立基层观念，更加重视基础工作。做到宜早不宜迟、宜疏不宜堵。
威哥98：
你好，你关于被征地农民相关诉求的来信已收悉。
非常感谢你对于我市集体土地征地补偿安置工作的深入思考。目前，我市正在着手调整集体土地地上附着物征收补偿标准，对于你所提出的意见和建议，我们将在对全市政策调整修订的过程中予以充分考虑。希望今后能一如既往得到你的支持和关注。