致:湖南省人民检察院、湖南省纪律监察委员会
举报人:原新光村党支部书记左利之、杨亮华、左云皇等
联系电话:13787857996 住址:湘阴县金龙镇新光村
被举报人:左迪安 联系电话:13974029447
职务:金龙镇新光村支部书记(现金龙村支部书记)
住址:金龙镇新光村范庄组
(被举报对象以左迪安为中心,可能牵涉其他当事人)
我们是湘阴县金龙镇新光村村民,现就新光村近几年来的财务及支部书记左迪安的情况向上级领导联名举报。因2017年6月10日我们已经向湘阴县纪委已经举报,县纪委并未采取积极措施,所以我们现在越级举报(县纪委同意我们越级举报)。
作为一名共产党员,应该为人民服务、有高尚的品格、能自觉严格的遵守党纪党规,但是我们当了十五年村支书的左迪安却鱼肉百姓、操纵官员、一手遮天、目无党纪国法。本村群众怨声载道,现将我们已知存在的部分问题列出。
举报内容:
一、违反国家计划生育政策 身为本村长达十五年的支部书记,儿子儿媳都是共产党员,儿媳头胎生育双胞胎女孩,在未开放二孩政策前又生育一男孩,一对夫妇生育3个小孩,违反计划生育政策,左迪安继续担任村支书,并在合村换届中违规连任村支部书记。
二、违反村级财务管理制度 安排村会计出纳同村委主任朱桂龙一人兼任,左迪安本人作为书记签字作数入账,一手遮天。村上财务收支大多以白条入账,为个人贪污公款提供便利。例如,村级公路、电线线路变压器、村学校等被征收款720多万元,存入金龙新区两年,应收利息210多万元,该笔款项不见入账,也不见去向。在2008年以前村上清帐时有收款收据存根1-50号各项清单明细俱全,2009年至今票据存根没有连号存根查,清帐代表一任就是三年,且清帐没有明细、也不张榜公示,村级财务的收支状况从没有对账进行过任何说明。小数目支出吃饭抽烟喝酒洗澡送礼都是白条入账,大数目支出没有经手人(证明人)、村务监督委员会的签名,也没有村务监督委员会盖章,就只有一个报销人签名,这是严重的违反财务制度。新光村是县委的示范点和新区的联系点,每年都对我村拨有服务费和赞助,这些账目没有公开。本村财务收入有两千多万元,支出就是左迪安一个人签字就做数,。这次我们代表强烈要求:请上级主管部门按法律程序查实过去几年的村级财务收支情况,公开本村财务收支。
三、前左宗棠幼儿园是以私人名义租用我村原小学及村部,由于新区征收承租合同未到期,给对方补偿3万元现金,而且还将新区补偿的七亩土地(到底是划拨用地还是村上的土地)给承租人。这项土地补偿应该属于新光人民,属于集体资产,与承租人无关。
四、兴光工贸公司村部、宾馆工程建设及承包经营过程中的贪腐情况
(1)村上成立兴光工贸有限公司,遵照公司法成立了董事会、监事会,而这些都形同虚设,全由左迪安一手操纵,个人说了算。而兴光工贸有限公司法人是左捡培。
(2)村部、宾馆是设计院测绘图纸,第一次设计费十几万元,第二次又是设计费十几万元,设计费共花去三十几万元。清帐代表说2015年村部、宾馆办国土手续支出150万元,至今没有手续,党员群众都不知道钱到哪里去了。
(3)工程招投标队段 左迪安劝退两个不与他串通一气的投标人,由左觉新出面补偿每个投标人10万元。结果就是留下3个人联合投标、中标承包,左迪安实际参与了工程承包利润分成。施工承包实际合伙人为:左迪安、左觉新、左文亮、左林斌、朱伯夫。左觉新与湖南弘顺建设有限公司无半点法律上的关系,但是补充合同的乙方是左觉新签字,左觉新不是弘顺公司的法人也不是股东,无权代表弘顺公司,这是违规挂靠,难道左迪安不知道。(付证据)
(4)工程建设过程中,虚设增加工程(将本来为合同内的与施工方串通为增加工程,证人朱运秋13786159183)贪污公款近贰佰柒拾柒万捌千元。施工中补签《兴光工贸综合楼活动中心合同补充协议》,增加支出贰佰柒拾柒万捌千元(2778000.00元),但支出这些款项须经左迪安同意。综合楼增加34各卫生间,每个卫生间15000元,增加510000元,为什么建设一个酒店不设计卫生间?这是有意还是无意?(付合同证据)
(5)违规提前支付工程款 在左迪安主持的全村干部、各组组长及拟投标人参加的招标会上,他本人说明工程款支付形式为4-3-3,即工程全部完成验收合格后支付40%,一年后支付30%,再一年后支付30%。然而在2016年12月12日由左迪安签名同意向施工方全额支付工程款捌百伍拾万元(8500000元),提前支付工程款5100000元,按存入金龙新区的年利15%计,使村集体资产损失1262250元(壹百贰拾陆万贰千贰百伍拾元整)。(付记账联证据)
(6)鑫众源酒店承包经营 村领导即是甲方又是乙方,自说自话,自定制度,自己承包。酒店实际承包人为左迪安为首的一伙人(左迪安、左觉新、左林斌、左文亮、左检培、朱伯夫、朱桂龙7人)。500万元获得12年的经营权,村上又拿出400万元给承包人装修,实际就是给左迪安本人,他们几个人花100万元的本钱就得到了村集体资产800多平方米酒店12年的经营使用权,每年承包费仅仅8.33万。这一千多万元存入银行有几百万的利息、存入新区有两千多万利息。就这样全村村民的集体资产无形的落入了以左迪安为首的承包人囊中。就连承包经营起始日期也由他说了算,酒店二○一六年八月初八开业,承包期从2017年正月算起。作为一村之主太过于霸道。
(7)新光村和兴光工贸公司、鑫众源酒店到底是什么关系 《兴光工贸综合楼活动中心合同补充协议》的甲方是兴光工贸公司签字是左捡培,乙方是弘顺建设公司左觉新签字,兴光工贸有限公司法人是左捡培(为什么不是左迪安),那就是说兴光工贸有限公司是左捡培的。鑫众源酒店还是一个个体户法人是左林斌。这么说的话兴光工贸有限公司和鑫众源酒店与村上没有半点关系,村上的资产全部给他们个人了。
五、套取国家项目扶持资金、违反《村级卫生室管理办法》 上级政府部门对村级卫生室批款5万元,他是书记,又是村医生,(几乎从不出诊,而且药价高得离谱)拿两份工资,他将自家卫生室搬到村部,3天后即搬回家中,他个人分得扶持资金2万元,村上得3万元。而且法律规定村级卫生室面积必须六十平方米以上。这是以权谋私。
六、以左迪安为首的承包人违反国家《中华人民共和国国土法》,在没有任何手续,也没有通过群众党员代表会同意情况下,在新光村部宾馆侧建设一栋300多平方的三层楼房的住宿楼。近几年村民很多违章建筑都被国土部门强制拆除,而且现在本村根本就不准建房。这是国土部门的不作为和乱作为、是失职。
七、左迪安违反国家《中华人民共和国选举法》破坏民主选举,暗箱操作、排斥有关竞选人员 本届换选妇女主任,有6人参加竞选,2017年5月27日设7个点,新光片区有6 人,而金凤片区只安排晏艳和谭丹2 人,都是左迪安书记安排的。但是谭丹有违反计划生育情况(未到法定年龄生育),左迪安作为书记又是媒人,明明知道这种情况还是要如此故意安排。2015年7月投票第一名35票左玉婷没有入党,这是由左迪安暗箱操作一个人说了算。
八、以权谋私:(1)他本人的老房子已领取征收款多年,但尚未拆除(其他村民房屋倒地后才能拿到征收款)。(2)美丽乡村建设、搞绿化、平整场地,上级县委各部门拔了多少款?工程承包给谁?这些事项,没有开过代表会、党员会、群众会。谁承包工程,多少工程款,怎么付款都是左迪安说了算。
各位领导:我们都是实事求实的反映情况,并在村民选举会、党员会上当众宣布,在此过程中也遭到当事人的言语威胁,所以我们代表大部分村民强烈要求,上级主管部门严格审计、公开新光村财务情况,追缴被侵占的集体资产,明察暗访,惩治邪恶,伸张正义,还新光村人民风清气正的社会环境。
2017年12月25日
备注:后附证据及签名
关于对举报贴文的回复
接到投诉举报后,湘阴县纪委、金龙镇政府高度重视,立即成立专门班子对贴文举报的内容进行了调查,并委托县经管局对新光村村财务进行了核查。经过调查核实,认为贴文中反映的问题,除村支书左迪安的儿子生了二胎外,其它问题均不属实。特此回复!
接到投诉举报后,湘阴县纪委、金龙镇政府高度重视,立即成立专门班子对贴文举报的内容进行了调查,并委托县经管局对新光村村财务进行了核查。经过调查核实,认为贴文中反映的问题,除村支书左迪安的儿子生了二胎外,其它问题均不属实。特此回复!
湘阴县政府要来包青天
湘阴县政府要来包青天
2017-12-25 20:33:34
