原湖南省煤炭基建安装公司第四工程处（简称煤炭四处），原省煤炭厅直属企业（于90年代中期破产），坐落于湘潭市雨湖区楠竹山，现属于棚户区改造范围。
煤炭四处的房屋建于上世纪六十年代末，现在还有近三百户老弱病残和下岗职工住在破旧的房子里，在创建“精美湘潭”期间，在没有任何红头文件的情况下，楠竹山镇政府着手进行棚户区改造，没有公式，没有告知，就发一张《收购草案》和一张《申请表》让所有的住户填写，而且上面明确是“自愿申请”，自愿申请了，不就是完全按你的意愿任你宰割了吗！为此居民反对，于是你雨湖区楠竹山镇政府就分三次三批小范围的组织居民开会，你们始终拿不出可行的方案。现如今，你雨湖区楠竹山镇政府就直接按草案上的收购价格，每户1800百元每平方米的价格，不足50平米的住户按50平米计算，让所有住户自行搬迁出去，如果按时搬迁的“奖励”5千元、再补助2-3千元的搬迁费。
现如今，只要少数在企业破产后在外打拼的住户按你的意愿走人了，但在多数住户不同意你楠竹山镇政府独裁的方式后，你楠竹山镇政府发出《告知书》说：“因为煤炭四处没有纳入全国煤炭行业工矿棚户区改造范围，是住户多次到省市区进行反应，写出联名被告强烈要求按棚户区改造，得到了雨湖区政府高度重视，2017年雨湖区政府同意了四处棚户区改造项目总体实施方案，明确四处参照城市棚户区改造相关政策制定方案，采用协议收购方式进行，为住户改造居住环境。” 我只想问：四处人的《联名报告》在哪里？雨湖区政府同意了四处棚户区改造项目总体实施方案的文件在哪里？参照城市棚户区改造相关政策制定方案在哪里？你说“采用协议收购方式进行”，你和四处住户谁协议了？你还说：“为住户改造居住环境。” 现在只单方面低价格收购我们的住房，不给房屋置换安置，那我们居住什么样的环境？
现在我们所有住房和想问你楠竹山镇政府： 棚户区改造本是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。不知道你楠竹山镇政府知道不！我们这些企业破产后下岗二十多年的下岗职工，曾经为国家做出了多少贡献，单位破产后，我们没有向政府伸手，下岗后的年轻人一直靠着在外打零工养家糊口的生活，住在五、六十平米的旧房里没有怨言。可如今，我们都是一些老弱病残、离退休职工，拿着微薄的打工收入和退休金、吃着低保在生活，，就按你们的要求得到补偿，拿着这十五、六万的补偿费，在市场经济的今天，你们就想用1800元每平米价格而不实行住房置换安置打发我们自寻住处！无论到哪里去买房，我们买得起房吗？买不起房来住，何谈改善我们的居住环境？
曾经，我们没有怨言、自力更生，没有给镇府增加困难；现如今，你楠竹山镇政府不和我们协商，就单方面要求我们对房屋进行货币补偿的话，我们要按你说的：我们要居住环境，那就求房屋产权置换！因为国家棚户区改造的政策是：货币补偿和房屋产权置换两种方式！这样的要求不是无理取闹，也不是抵制国家政策，我们留下来的住户，绝不允许你楠竹山镇政府这样做。难道只许州官放火不让百姓点灯！！你们为了业绩，就草草的想让我们失去赖以生存的家园，你说我们将何去何从？我们现在的要求是合理的，没有违背国家政策！
附你们独立专行的告知书、收购标准和申请书。

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在《湖南省住房和城乡建设厅 湖南省财政厅关于调整部分城镇棚户区改造项目的通知》湘建保函〔2017〕355号文件中，我们煤炭四处已经列入《盛家山片区棚户区改造项目》之列，而楠竹山镇政府确把我们四处列入收购项目。
棚户区改造中的货币补偿是指在拆迁过程中对我们房屋拥有者造成损害而给予一定钱物；但收购相当于买卖，两者是有本质性的区别的，既然是买卖，他楠竹山镇政府要买我们的房屋，那就不能是他们定价吧？
2018-02-13 09:41:27