举报合心村委贪污腐败，晏田乡纪委行政不作为。2018年3月，合心村民联名实名举报合心村委贪污腐败，将合心村委这些犯罪事实通过上访反映到武冈市纪委，但武冈市纪委说他们案子多，没时间处理，要求晏田乡纪委进行处理。可晏田乡纪委一拖再拖，一直不见任何回复，也从未见政府派人下来实地调查。直到我们不断的催促，纪委书记王小聪才给了我们一个口头回馈，拒绝书面回复。他们的口头回馈就是变相掩盖、歪曲事实真相，对犯罪行为进行各种辩护，行政不作为。百姓敢怒不敢言，有冤无处诉，所以只有向上级部门请求，实地调查查晏田乡合心村委及晏田乡纪委书记王小聪，让他们的违法事实无以遁形。
附举报信：
举报信
揭露合心村委贪污腐败之事，合心村灯下黑何时能明？
湖南省武冈市晏田乡合心村委杨春华、邓黎刚、唐圣国等人，任职村委多年，在职当中贪污腐败、作风败坏、结党营私、违纪违法。现将部分违法事实举报如下：
一、贪污退耕还林款
合心村第七组和十二组从2002年到现在，退耕还林总面积是17亩，被合心村委贪污一半，仅付村民8.5亩退耕还林款（见附2002年退耕还林款结算图）。另外，从2003到2004年的款资全部贪污掉，一分都没发给村民。
二、以村资代付退耕还林款
村委以卖山钱付给合心村老九组、八组、一组、二组的退耕还林款有一万九千多元，其原本那些组的退耕还林款，全被他们贪污掉。
三、贪污村道硬化工程款
包括：1.贪污工程余额款；2.贪污道路复边和道路养化工程款；3.贪污扶塘村道路搭线费将近二万来元。
四、贪污组长工资款
2013年，村委贪污组长工资的一半，仅按1元/人/年标准支付组长工资。
五、以接待为名变相贪污
自他们任职以来，每年以接待乡干部为名，向村里报销一万左右接待费。
六、贪污扶贫危房改造资金
包括：1.合心村的危房改造款，村委付款给个人的最高只有百分之八十，甚至有些低到不足百分之五十，该改的不改，不需改的非要改；2.利用村民名目，套取政府资金。
七、贪污生态林款
合心村委多年贪污生态林款，据悉全村共有2800亩生态林，每年合计折款2万多元，近几年每年给村民发放一部分，具体国家拨款年份和明细村民们一无所知。据外界消息，此笔款项按年份算起来数额巨大，村民们得的只有相当一小部分。
八、贪污灾情款
2008年冰灾严重，摧毁了电路设施。据村民反映政府拨了救灾款，可村民没有得到一分，整个电路系统恢复全由村民集资施工，村委全然不管此事。
九、官僚主义作几，打击报复提意见人员
2014年以来，政府经管站搞田地档案表，村委推给组长，说会给适当报酬，多次失信。十二组组长提出此事，才勉强支付给各组长一次，可唯独不给十二组组长，以此打击报复。
十、不作为，对违法犯罪行为视而不见
2017年七组和十二组村民培育一片山茶林，个别不法分子偷盗茶树，村民查实上报村委，可村委一再拒绝处理，听之任之，给村民造成重大损失，工作不作为。
十一、利用亲情关系破坏国防
大概在2012年左右，村委明知老二组村民邓星耐之子患有精神分裂症，刚出院回来就推往征兵体检，入伍后不到三月病情复发，医治到退伍。
十二、严重违反森林安全法
合心村委书记杨春华为了私利之目的，故意点火烧十二组村民的山林，被十二组村民发现，将火扑灭。
十三、破坏扶贫政策
2017年政府搞精准扶贫，村委将十五记村民上报作为资料，纳入精准扶贫，可村民一概不知，一无所得。
十四、企图利用假证明欺骗政府与百姓
村委近多年来，利用开党员组长会议，说做会议记录，拿空白纸要党员组长签字，后再做其他之用，力图搞贪污腐败行为多次。
十五、村无账目，财政混乱
合心村历年来，村清账人员从未见过账目，由于记录不及时，甚至不见记账，开支提前报，村民对村帐底细一无所知，村帐从不公开。村委控制整个村里经济，形成经济独裁，达到贪污之目的。
十六、对村工程事业不负责任，形成受贿之苗头
村委对村建设工程马虎了事，勾结施工人员，对工程偷工减料，如村道工程、村部房屋墙壁刚做完就脱落很多，形成豆腐渣工程，可村委二话不说就结了帐，从施工方得到好处。
十七、严重失信于民，危害政府形象
近十年以来，合心村供电设备很小，无法供应村民基本生活用电，村民多次要求村委向政府申请农改，村委口头答应，但每次答应的时间都是在村委选举的前夕，一拖就是十多年。直到2016年，全村村民到市委询问，才了解他们从未到市政农改办申请过一次，使之造成村民生活及生产极大困难、百姓对政府极度不满的局面。
以上的违法犯罪事实仅属一部分，请求政府实地调查核实，给予严肃处理，以平民愤！
此致！
联名举报人员签名：
2018年2月25日
网友tqw1202：
你反映的问题与2018年3月1日晏田乡纪委接到合心村群众实名举报合心村村干部相关事项的问题相同，晏田乡纪委高度重视，组织专门工作人员对所举报事项进行了调查核实，根据调查情况于4月19日形成初核报告，现将初核情况报告如下：
1、反映贪污退耕还林款，合心7组、12组总退耕还林面积17亩，村民得到退耕还林补助款只有8.5亩，2003年、2004年没有钱的问题。
经调阅以往档案，此问题在2010年由市纪委牵头，市林业局、市经管局、市乡财局等单位组成联合调查组对合心、扶塘、荷花等8个村自2002年来的退耕还林情况进行了调查处理，并按实把退耕还林款发给村民。7组、12组退耕还林面积17亩，按当时荒山与土地搭配比例1：1进行折算后得到实际补助面积为8.5亩，没有错误。反映合心村村干部贪污退耕还林款的问题失实。
2、反映以村资代付退耕还林款的问题。
经查阅合心村资料，2010年，晏田乡扶塘村村民李乐生到合心村来承包永心安山（山名）用来栽油茶树，村里及时召开了党员组长会征求意见，开会时没有人反对，后面李乐生就与村里签订了承包协议（在场人有5组组长邓海洪、原村主任唐朝阳、原老支部书记邓星槐、6组组长王文平），承包期限42年，承包价格24800元。当时没有做会议记录，经询问部分党员和组长，情况属实。租山协议原件现在还保存在原村主任唐圣国手上。租金在会上明确了作为村里的公益事业用，如改水、农网改造等。经查阅村账乡代管办，此款已入2010年合心村账（见记账凭证147）。没有用做发放老九组，八组、一组、二组的退耕还林款。反映以村资代付退耕还林款的问题失实。
反映贪污村道硬化工程款的问题，扶塘村道路搭线费的问题。
经调查，2007年，合心村从三井村陈家塘交叉口修硬化路至合心村部共2公里，按当时政策，村里需负责14万元修路资金，根据村里党员组长会议按受益远近进行筹资，三个等级160、150、100元每人，按当时现有人口计算。但由于群众思想觉悟不一样，有些人筹了，有些人没筹，没能筹到14万，后面村主任杨春华与秘书唐圣国到广东找村里的老板捐资。竣工后，村里对筹资捐资人员予以公示，同时也把结算账目一并进行公示。此反映失实。2007年，合心村修建至肖家的水泥路，扶塘村从肖家山接毛马路，共出了1万2千元，实际上从6组、7组接过去，6组、7组分去了2000元，余下的1万用做了修建陈家塘至肖家山的水泥路，做专账，没入村账。
4、反映贪污2013年组长工资的问题。
经询问组织部及相关部门，村级组长工资标准没有明确的文件规定。经调阅合心村2013年村账，2013年发放组长工资1400元，从村级公务经费中列支，按1元/人/年标准发放组长工资没有违反规定，没有贪污行为。该反映不实。
5、反映村干部以接待为名变相贪污的问题。
经查阅合心村历年来村账，2014年（包括2014年）发现少数接待费用报销票据，一部分为上级检查公务开支，另一部分为公益事业生活开支，如放电影等。经询问在职村干部，个人未向村里报销过接待费用。因此，该反映失实。
反映贪污危房改造资金的问题。
经查，自2012年来，危房改造资金都由民政、财政部门直接打卡给危房改造户本人账户，不经过村一级，故不存在贪污行为。经询问村支两委干部，合心村危房改造一般都经过村支两委研究或党员组长会议研究，没有优亲厚友，没有套取政府资金。因此，该反映不实。
反映贪污生态林款的问题。
经调查，合心村里的生态公益林情况如下：第一阶段，2012年前，1842亩，因此面积林业站没有具体到具体的山头，是个笼统数据，所以该补助款打卡在杨正生户头，由村里入村账，作为村里开支；第二阶段，2013年，市林业局对生态公益林进行核查，合心村总面积为1572亩，同时将属于农户的799.1亩打卡到各农户，村集体的772.9亩打卡到村账乡代管办户头；第三阶段，2014年之后，林业站重新核实，分配到各组农户1071.5亩，村集体500.5亩，农户的打卡到户，村集体的打卡到村账乡代管办户头。综上，生态公益林补助款没有存在贪污行为。
反映贪污2008年冰灾救灾款的问题。
经查阅乡财政所2008年拨款情况，2008年乡财政所没有拨冰灾救灾款到合心村。因此反映贪污2008年冰灾救灾款失实。
反映打击报复提意见的12组组长，不给12组组长土地确权工作报酬的问题。
经查，不存在打击报复12组组长，在土地确权工作报酬问题上因两方具体数据没统一，暂时未到位，现已解决。
反映村干部对个别人偷盗茶树不予处理不作为的问题。
经调查，该事发生后，村干部唐圣国第一时间到处理，但别人不承认，唐圣国还到此人地里查看，也没有茶树。证据显然不足。经核查林业站，也没有接到此类报案记录。唐圣余打了邓黎刚的电话，黎刚是没去处理该事是实，乡纪委已对邓黎刚提出批评。
反映村干部利用亲情关系破坏国防的问题。
经调查，合心2组邓星耐之子叫邓集明，武冈蓝深技校毕业，2012年经过武装部体检入伍，也不是现任村干部哪个的亲戚，入伍前经过了体检、政审及家庭病史调查。因此，该反映不实。
反映村书记杨春华故意烧12组山林的问题。
经调查林业站山林火灾记录，没有反映杨春华故意烧山记录。经询问相关群众，也没听说此事。该反映失实。
反映破坏扶贫政策的问题。
经查阅乡扶贫办相关政策，2017年贫困户经过精准识别，“四类清理”，同时经过了村民主评议，并进行了公示。反映破坏扶贫政策的问题失实。
反映在党员组长会上，利用党员组长拿白纸签的名字另做它用，有涉嫌用做贪污腐败行为的问题。
经询问村支两委，会上党员组长的签字就只是会议记录的签字，没有做其它用。经查阅村账，没有此问题。建议，在今后党员组长会议签到册上要求写上会议标题、时间、会议内容。
反映村里无账目、财政混乱的问题。
经调查，从2011年至2016年，所有的村级账目都由村主任唐圣国打成表格发到各组公开。2011年至2014年，村财务清理小组是杨国柱、邓星槐、唐谟炎，是通过党员组长会议推选出来的；2015至2017年，村财务清理小组是邓星槐、邓集丙、唐启务，是通过党员组长会投票产生的，村干部不参与投票。2017年在换届前，村里的账目由乡经管站、乡财政所进行了审计，并且进行了公示。反映村级财务混乱的问题失实。经询问，由于历史原因，村上一直没有设立流水账本属实。乡纪委已责令村支两委落实设立专门账本，做好村上往来账目数据。
反映村委对村部修建不负责任，从施工方得好处的问题。
经调查，合心村村部承包老板系廖林之，村部完工不与村委结算，武冈市组织部验收后直接付款给承包方。村委虽对此工程进行了质量监工，但由于不专业，造成了村部墙壁粉刷的脱落，现在村支两委正在想办法对村部提质改造。因此反映村委对村部修建不负责任，从施工方得好处的问题失实。
反映多年来农网改造失信于民、不去争取指标，直到2016年才解决的问题。
经询问乡农业分管领导，合心村支两委多次向上级相关部门反映合心村农改问题，但指标是按计划分配的，多次未争取到。经询问相关群众，合心村社情复杂，村民思想不统一，自筹资金、自筹劳力没有统一思想，由于合心村村民居住分散，居住环境不同,造成自筹资金、自筹劳力的思想不同。在乡、村两级争取下，2016年合心村农改不需筹资筹劳。
中共晏田乡纪律检查委员会
2018年5月11日
2018-05-07 01:51:42