有理上访人：湖南省龙山县1964年-1978年养护209国道的70多位蒙冤养路工人。
推荐代表人：沈永桃、胡丕富、周世富、彭南安、宋运怀5人，皆系龙山县护养209国道满14年的养路工人，分别居住在龙山县红岩溪镇。联系电话:15576980031、18229524986。
无理由人：湖南省公路管理局、湘西自治州公路管理局、龙山县公路管理局
上访请求：请责成无理由人根据属地管理的原则，给予为国家献出青春作贡献养护209国道的老工人们老有所养的惠民政策给予纳入职工养老的范畴。
事实与理由：209国道从内蒙古的呼和浩特到广西的北海，全长3000多公里，国家没有正式养公路的财政拨款的正式职工养路，龙山县境内从农车乡的凉亭坳工班到华塘工班209国道线上成立了共10个养路工班，每班7个亦工亦农的养路工人，国家实行民养公助的报酬制，从1964年-1978年，龙山县政府从全县48个乡镇招收了近70多名的农村身体好的青年参加了养护209国道的养路护路工作，工资记工分，国家每月补6元-12元的生活补助，每天补0.5斤大米指标。70多名亦工亦农的职工响应党中央国务院的养路指示，报着生为国道工人、死为国道养路鬼的奉献精神，夏天顶着烈日暴晒、三九严寒踏着冰雪为国养国道，由于长年累月的风尘侵害，95%以上的工人都患上了不同程度的尘肺病。
为国家的养路需要一直奋斗了达14年之久的工作年限，到了1978年春天龙山县养护段搞任人唯亲的关系政策，把70多位没有占人的亦工亦农养国道的工人们凭职权无故辞退回农村，把养护段占人的亲属和子女招入养路工人，有的只干一年到二年的亲属都转成了国家正式职工。把为国养209国道献出宝贵青春患上尘肺的老工人一脚踢开了。回家时连身上穿的衣裤帽子、鞋子全部脱掉未给予分文的失业补偿，我们不服于2015年层层上访得到省、州、县公路管理局的歧视。省州、县公路管理局不求真务实分别下发了湘路人函[2015]95号《湖南省公路管理局关于对省养干支线亦工亦农轮换工进行调查摸底的通知》和州路人函[2015]10号《关于上报省养干支线亦工亦农轮换工有关情况的通知》，湘路人函[2015]95号摸底的通知中说“亦工亦农轮换工是指1978年12月30日以后按照省劳动、交通部门下达的亦工亦农指标，经县级公路与劳动部门批准招收，实行亦工亦农轮换工劳动制度，用工单位签订农民轮换工合同或协议（保持农民身份不变，不迁户口，粮食关系，保留责任田和自留地，不交纳待业保险基金，最多不超过15年），在省养干支线连续从事公路养护工作一年以上的农民养护工。”湘路人函[2015]95号摸底的通知，混淆了国家连产承包制的时间界限。
情为民所系，利为民所谋，心为民所想，凡是农村担任过代课老师、赤脚医生、放映员不同程度的都按月给予了适当的报酬，湖南的公路系统战线当官的，不按照国务院国发[1998]28号《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹移交地方管理有关问题的通知》文件精神去调查摸底，国务院文件国发[1998]28号文件中并未明确划分从1978年以前养路工人不纳入职工基本养老保险的规定，湖南明显地搞瘦狗连裆歪搞的关系政策，我们蒙冤老工人们不服，对湖南省公路管理系统文件通知不公平公正的行政乱作为行为，依据《宪法》第41条的规定提出上访有理的控告，望高层机关的领导们引起高度的重视，给予有理上访人一个公平公正的答复为谢!
此致
礼!
附：相关证据。
有理上访人：周世富、胡丕富、彭南安、沈永桃、宋运怀
2016年12月21日

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向你们致敬，可惜你们工作在龙山，龙山官老爷有熟人讲关系的作风难改！！！
2016-12-21 14:32:36