原湖南省汉寿县太子庙粮油贸易公司的意见
县委县政府：“违法”渎职侵权滥用职权玩忽职守不作为
1、侵害老百姓的合法权益，损害政府形象和公信力。损害公平、公正、实事求是。
2、明知故犯错误就是不纠错、纠正、补正。
3、县委县政府，给创新创业、设坎、拆台、剥夺人权。亵渎宪法和法律。损害合法权益
4、县委县政府，胸大无志，目光短浅，意识落后，思想闭塞，缺乏责任心，缺乏进取心，不忠诚，不老实。失职渎职、不作为乱作为。你不是地痞流氓！是为人民服务。
6、县委政府“不尊法、守法、学法、用法”“四风”长存，执法违法。失去领导水平。
7、县委政府根本不给老百姓“创新创业”给创新创业设坎拆台。
8、县委县政府，硬是强占口粮田，老百姓赖以生存的基本保障，口粮田被抢老百姓如同鱼肉任县委宰割，不讲理。
9、县委县政府的渎职侵权、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为。
10、湖南修路的遗憾，修省道s205线。显失公平（汉寿县城出北门和出西门都给品补安置），唯独我们企业不给分文品补。这就是“以权压法，以权代法”的硬见证，欺压老百姓的见证。令汉寿人民深感痛心。
11、权力滥用就是硬腐败，歪曲实事求是的领导就是腐败的硬见证。要实事求是。
12、县委县政府;我们汉寿人好不容易办起来的企业，被“玩忽职守、渎职侵权、滥用职权”搞垮了，政府应依法赔偿和安置。彰显宪法、法律权威。
13、县委县政府;保障失地农民的生存和未来的生产和生活。应该作为、有大胆的担当精神，应该给予安置和补偿。正确履职维护合法权益、维护公平正义、维护宪法、法律。
14黄海涛全家口粮田4亩多被县政府强占是违法的。无品补、无安置也是违法的、维护人权。
15、县委县政府作出表率，当好首善。用“亲”和“清”合情合理合法落实原汉寿县太子庙粮油贸易公司的赔偿安置，坚决落实到位！彰显宪法和法律权威、领导执政水平和能力。
《汉寿县信访局2016年9月23日的答复意见书》
信访人黄海涛反映的诉求没有政策、法律支撑、县政法委、稳定办曾督促太子庙镇与其已经签定息访协议书 ， 并作出依法终结决定，且黄海涛在太子庙集镇修建的房屋属违章建筑。我办认为，黄海涛以1993年原省道1851线拓宽占用其耕地，造成其米厂亏损要求政府给予赔偿为由，不断缠访闹访和网上投诉，其目的是要挟政府表态同意将太子庙集镇的违章建筑合法法，纯属无理取闹。建议：（1）县城管、电力等执法部门对黄海涛在太子庙集镇修建的违章建筑依法查处。（2）太子庙镇党委、政府加强对黄海涛的教育转化和包保稳控工作。（3）县公安机关对黄海涛的缠访行为在收集、整理、锁定证据后依法予以严厉打击。
上访人黄海涛《关于2016年9月23日汉寿县信访局的答复意见书》的答复意见
尊敬的领导：您好！
上访人的法律依据，黄海涛是根据《信访条例》、《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《刑法》、《土地管理法》、《劳动法》、《劳动就业促进法》、《行政监察法》、《合同法》、《信访工作责任制度实施办法》、《土地承包法》、《民法通则》、《侵权责任法》、《交通法》、等等法律法规的有关规定，依法上访的以此维护上访人的合法权益，维护公平公正，维护实事求是。
上访人的基本事实，因汉寿县委政府修s205省道，给原汉寿县太子庙粮油贸易公司造成停产停业的直接损失的赔偿，设下的六个坎都是铁证。又因太子庙镇人民政府签了“张冠李戴，移花接木”的违法违纪协议（中国不平等条约和不平等协议是要坚决打倒的），这也是违反合同法的规定，因为合同法就是要双方真实意识的体现，这个合约才是有效的。也是违反了党的“实事求是”！更是乱作为，渎职侵权，滥用职权，玩忽职守的违法违纪协议。同时也有湖南省委行政效能投诉中心的回复和黄海涛的收条作证据都是铁证。四万元的救助款是我农机站煤厂被太子庙镇人民政府强占的赔偿，所以2010年6月2日的协议是无效的协议。因汉寿县委政府修s205公路时是用渎职侵权，滥用职权，玩忽职守，乱作为；无文件，无程序，无公告，无告知，无协议，无品补的一无所有的强占行为，这是违法执政行为，剥夺人权！也是符合日本佬在南京大屠杀的“三光政策”。所以法律是不允许的，党规，党章，党性，党纪，党风，廉洁自律准则，实事求是，党纪严于国法也是不会答应的。严重的损害了党和政府的公信力及形象！严重的损害了领导干部的执政能力和水平！必须讲政治规矩，政治纪律，组织纪律，生活纪律，必须纠错，纠正，补正（侵占人民群众的财产权和土地使用权），上访人维护合法权益绝不是缠访闹访。只许官家放火，不许百姓点灯的官僚属贪污腐败，亵渎法律。汉寿县信访局“习惯漠视”对规章制度的“随意性变通”歪曲事实，颠倒黑白，混淆是非，故意转嫁责任，混淆视听，规避责任！正常上访都说成是缠访闹访，这等玩忽职守，乱作为的执政行为是四风的官僚主义，腐败、贪污。严重的损害党的纯洁性，败坏党风，影响党和政府的公信力及形象，上访绝不是缠访，上访是维护合法权益，是促进社会公平正义，是政府政法工作的生命线和核心价值的追求。
还有汉寿县委政府修s205公路工期三个月变成二十年的“烂尾公路”，造成原汉寿县太子庙粮油贸易公司停产停业。所有员工下岗失业，无居住，无安置，法人代表以高度的政治责任感，想千方设百计借款建安置房员工居住，没有错！化解了企业一小部分问题。（注：有镇国土所、镇城建站、镇政府、居委会等部门的批文盖章）属合法建筑。
要以事实为依据，以法律为准绳。领导干部应该先律己，后律人。也就是说先教育好自己，后教育别人。将心比心，以心换心；网上信访和上访是合情合理合法，依法依规上网和上访是正常的，合理的，更是合法的，绝不是缠访闹访！这就是地地道道的渎职侵权，玩忽职守，滥用职权，乱作为的违法行为，必须追责，依党的纪律处分条例，党纪严于国法处理。
说黄海涛缠访，收集，整理，锁定证据后依法予以严厉打击。网上信访和上访是合情合理合法，依法依规上网和上访是正常的，合理的，更是合法的，绝不是缠访闹访！这就是地地道道的渎职侵权，玩忽职守，滥用职权，乱作为的违法行为，必须追责，依党的纪律处分条例，党纪严于国法处理。“公安机关应该有高度的政治责任感保护人民群众生命财产安全”，能保障我的创业创新成果。不能“以权代法，以权压法”“强占掠夺”法律能定分止争。立规、明矩，维护实事求是，还公平正义，维护合法权益。
在领导干部中，发挥好“一把手”在贯彻落实准则、条例上的示范表率作用，对管理好领导班子和领导干部具有重要意义。要加强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使各级“一把手”带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养，做到位高不擅权、权重不谋私。
10月8日，中办、国办印发《信访工作责任制实施办法》。《办法》将信访工作责任划分为领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任，并对各责任主体责任的内容作出具体规定。“这为进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，提供了制度保障。”国家信访局党组副书记、副局长张恩玺说。
问责一个，警醒一片。借着巡视整改，信访系统坚持严肃问责，坚持该曝光的一律曝光
推进信访工作制度改革，打造“阳光信访”，让“数据多跑路，群众少跑腿”
“实行网上受理信访制度”，是党的十八届三中全会决定提出的改革信访工作制度的重要内容，是社会关注、群众期盼的民心工程。
“推进信访工作制度改革不够到位”，针对巡视组指出的问题，国家信访局党组进一步加强党性锻炼，强化站在群众立场服务群众的理念，加大推进“互联网+信访”建设力度。今年7月1日和9月1日，相继开通手机信访平台和微信公众号，进一步拓宽群众诉求表达新渠道。
与传统信访方式相比，网上信访不受时空限制，群众足不出户就可以网上提交投诉请求和意见建议，大大节约了信访的时间和经济成本。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发
《信访工作责任制实施办法》
一些党员干部习惯于平平安安占位子，占着位子不干事，拿着工资不出力，这种不作为不担责，不作为就是腐败。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发
《信访工作责任制实施办法》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《信访工作责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
《信访工作责任制实施办法》全文如下。
我们请求汉寿县委县政府认真学习、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》，五章19条。并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。《信访工作责任制实施办法》全文如下。 给市长的上访信
亲民爱民的市长周德睿同志：
我叫黄海涛，男，56岁，住汉寿县太子庙镇排行村黄家湾组，电话18975640088
我今天冒昧地给您写上访信，就是因为我的冤气太重了，只有你们才会把老百姓的上访信当成家信家书来看待，予以高度重视。我的冤屈就是汉寿地方政府的主要官员对我那拖了二十多年的信访积案，一直没有予以依法依规解决，更是没有批复过一个字。
我的信访积案的主要内容就是汉寿县修s205省道挖压了我4.48亩责任田，挖断了我汉寿县太子庙粮油贸易公司三厂的出路，造成停产停业，直致破产都未给予品补分文、补偿及安置。我上访二十多年，从未间断过地给县级主要官员不知道写了多少材料及上访信，均未得到过半点答复，一直拖到至今。现根据中央精神，对于老信访积案一定要化解好的指标，才冒昧地向您直接写上访信，还望领导批示，督查督办到汉寿县委县政府为解决好我这一件20多年的信访积案，实质性的解决问题为盼！以免底层老百姓的我再被折腾下去，真的是折腾不起了···
此致 礼
：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。
习近平指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。
习近平强调，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。 上访人：原汉寿县太子庙粮油贸易公司黄海涛
对会议进行了点评，认为省信访局党组专题民主生活会准备充分、主题鲜明，问题查摆到位、扎实有效，批评和自我批评好、实、深、诚、善。
中华人民共和国国务院令 （
常德1851线拓宽挖压我的责任田，造成我三厂损失千万元
尊敬的领导：你好！
显失公平！我二十年的奔波，县政府应给我一个正确的回应，造成我汉寿太子庙粮油贸易公司损失惨重，三厂停产停业二十年，土地征用、安置补偿上二十年不能到位，与法、理相违，人民政府应为民排忧解难，应尽快落实。（现将详情书面报告您，请您督促解决。）
我叫黄海涛，电话18975640088，汉寿县太子庙粮油贸易公司法人代表。1994年政府为拓宽原1851线，挖压我的责任田，中断三厂（即米厂、酒厂、饲料厂）的交通，而被迫停产、停业，损失数千万元。为此，数次上访省、市、县奔波二十年，一直得不到赔偿。为得到领导的一个正确回应，现报告如下，敬请领导考虑，能否回应！正在期待批阅！
损失慨况：
一是因公路被挖，三厂被迫停产、停业。1989年，为发展市场经济，为解决当时买粮难卖粮难，响应党和政府的号召，我多方借资30多万元在本村开办常德市“问责既要对事，也要对人”
舒晓琴在来访接谈实战观摩活动上强调
深化“两学一做”学习教育 提升为信访群众服务的水平
以公开促进公正、以透明提升公信，核心目的就是全面落实十八届四中全会提出的“保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”的要求
一、修路是一件大好事，我也拥护和支持。修路不告知：挖断路后我问领导才告知，只要三个月就修好了，还安慰的说：黄经理，只有三个月，不会影响好多的。等三个月过去时，当我再次焦急地询问路到底要修多久时，领导总是搪塞的说，不会太久，还找过各级交通局和省厅也是说不会太久。让我一步步地焦急中等待，浪费了最佳的经营时光，同时也机械设备一天天生锈，至报废。
二、汉寿太子庙粮油贸易公司成立于1992年。s205汉寿县县城至丰家铺路段约30公里左右，1994年开工至2013年10月1日正式通车，工期为20年，每一公里用资1个亿左右，而拆迁和粮田被挖压分文未补，资金和于哪里？
三、太子庙经济开发区1992年成立，外来企业都是三通一平，每个企业也用资几千万元，而我公司政府未用一分钱，自筹资金，县政府只用来作学习榜样。另外，挖断我公司的路而不告知，讲假话，传递，虚假信息，导致我公司措手无策，造成损失惨重而不管。这也是党的群众路线，党性、党风、党纪，三个代表，科学发展观的事实是吗？……
四、2013年省政府给宁乡县、新化县等很多县，给每一个县都是1个亿资金用来粮食深加工，而我公司80年代末，就在粮食深加工。
五、为了国家的富强，人民的安康，拥护党和政府工作，我给公司和被挖粮田的老百姓做过详细工作，是一言难尽。请求领导能理解我的难处，合情、合理的解决问题。
全面从严治党得到有力加强，推动改革各项措施落地见效，推动信访工作取得新进展。”
推进信访工作制度改革，打造“阳光信访”，让“数据多跑路，群众少跑腿”
《信访工作责任制实施办法》印发 国家信访局介绍四亮点
，省国土资源厅党组召开专题会议，学习传达申 诉 书
一、修路是一件大好事，我也拥护和支持。修路不告知：挖断路后我问领导才告知，只要三个月就修好了，还安慰的说：黄经理，只有三个月，不会影响好多的。等三个月过去时，当我再次焦急地询问路到底要修多久时，领导总是搪塞的说，不会太久，还找过各级交通局和省厅也是说不会太久。让我一步步地焦急中等待，浪费了最佳的经营时光，同时也机械设备一天天生锈，至报废。
二、汉寿太子庙粮油贸易公司成立于1992年。s205汉寿县县城至丰家铺路段约30公里左右，1994年开工至2013年10月1日正式通车，工期为20年，每一公里用资1个亿左右，而拆迁和粮田被挖压分文未补，资金和于哪里？
三、太子庙经济开发区1992年成立，外来企业都是三通一平，每个企业也用资几千万元，而我公司政府未用一分钱，自筹资金，县政府只用来作学习榜样。另外，挖断我公司的路而不告知，讲假话，传递，虚假信息，导致我公司措手无策，造成损失惨重而不管。这也是党的群众路线，党性、党风、党纪，三个代表，科学发展观的事实是吗？……
四、2013年省政府给宁乡县、新化县等很多县，给每一个县都是1个亿资金用来粮食深加工，而我公司80年代末，就在粮食深加工。
五、为了国家的富强，人民的安康，拥护党和政府工作，我给公司和被挖粮田的老百姓做过详细工作，是一言难尽。请求领导能理解我的难处，合情、合理的解决问题。
此致，领导理解！
汉寿太子庙粮贸 黄海涛
我是法人黄海涛，是十大明星之一。年年都是建设社会主义先进工作者，你是什么人，是人就违背良心，道德，违背了人权、违背了事实。如果是党员和公务员，就违背了党性、党风、党纪，三个代表，违背了党的事实求是。违反了《宪法》、《土地管理法》、《物权法》、《劳动法》、《刑法》、《交通法》、《侵权责任法》、《国家赔偿法》、《民法通则》、《国有土地房屋征收与补偿条例》、《治安管理处罚法》第55、60、62条、《刑法》第188条，（2010）15号国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知！违背法律、法规和政策，知法犯法，天理难容！……
2017-01-06 16:48:19