古丈县政府定点采购之我见
今天我写《古丈县政府定点采购之我见》，恳请各级有关领导考虑决策。
－、招标公司不得再收取投标人“标书”等任何费用
招标公司人员工资和办公经费原来规定的1.5%少了，可适当提高或由财政负担。如果允许招标公司继续收取标书费，会产生各种违法违规行为。这种违法违规行为很隐蔽，很难查出。
二、“三家”开标太少，至少“六家”以上才开标。防止定点采购。
参与投标的商家越少越容易“暗相操作”。以前规定“三家” 开标，各种关系人跟招标公司串通，跟－家谈好，再找两家围标，报高价。围标人得到好处拼命捂盖子，产生了“寻租腐败”。特别是那些提蓝子的公司，自己没有实体店，专凭关系去投标，十有八九会中标。中标后要别人供货，自己得干钱。这就是政府采购“重程序，轻责任”造成的恶果。
防止定点采购：定点采购有它的局限性，一是市场竞争力较差，一年只组织一次（如果一年组织几次，采购效率就要受到很大影响），不容易得到广大潜在供应商的注意，加上市场经济，供应商优胜劣汰，变化频率很快，容易失去最佳的供应商；二是不容易控制价格的浮动，尤其是在市场经济活动中，价格是受价值规律控制的，其变化因素很多，不易掌握；三是供应商容易受利益驱动，一旦中标，不再争取好的价格和好的服务，停留在招标时的水平上；四是由于政府采购采购量的不确定因素，当采购量长期低于投标预计量且有一定的幅度时，供应商的积极性就会受到挫折，就要影响到供货质量。
公开招标：公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为，因此，大多数政府采购通常采用这种方式。
三、不能阻拦个体工商户参与政府采购投标
政府既然要支持小微企业发展，就不能设门槛。规定各种条款就是阻拦个体工商户进入政府采购市场。
政府采购代理机构大部分招标公司规定要“会计报表”和“社保凭证”。“ 会计报表”一般纳税人才搞，个体工商户哪来的“会计报表”？达不到起征点的个体工商户不要纳税，达到起征点的个体工商户都办有税控机，税务部门远程监控，科学管理，按票纳税，一分钱税也少不了，要“会计报表”干什么？至于“社保”则与政府采购没有必然联系，个体工商户一般都是家庭人员，自已会搞，加上去就是设门槛，阻拦进入采购市场。这样规定，不但没有支持，反而对个体工商户进行了打击。
以上三点是我多年来参与政府采购投标中发现的问题，由此导致出现“天价采购”、“黑心釆购”、“虚假采购”违法违规行为。
卖电脑和打印机等办公设备的很多老板同我讲：政府采购每次公布的中标价格都高出市场价，有的甚至高出好几倍。大家认为出现这种局面主要是招标公司“作梗”，因为党纪政纪处理对他们没有约束。大家认为把所有的招标公司全部取蒂，由财政部门成立“政府采购中心”。 采购中心会同工商和税务对市场进行调查考察，对证件齐全且具有实力的商店做为政府采购招标对象，都参与政府采购投标。这样就不会象以前那样，临到开标还不足三家开不成标。
据说省内有这样的先例，大祥区政府历年来都是这么操作。我曾经写过《大祥区政府采购招标不收标书费值得全市推广》。他们由机事务局和采购中心组织投标，招标时通知所有“大祥区政府采购协议供货商”按时到会开标。把采购的型号和配置及参数列表，看谁的价低，真正做到公开、公平、公正，没有暗相操作。
很多人讲：以前部、省属单位搞什么“集约釆购”，配发下来的电脑等货物远远高出当地市场价，腐败的权力让老陌姓望洋兴
叹！尤其是工程招标，俗话讲“发财只要－早晨”，有的一个标就“暴富”了。很多人认为：部、省、市属单位按属地原则，参加当地县(区) 政府采购中心货物等采购，这样才能“严防暗相操作”。
建议取消定点采购，成立采购中心，进行公平，公正，公开的公开招标，希望政府能够采纳！

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看得出你对政府采购有自己的观点，但是也看得出你对政府采购的法律法规不是很熟悉，有空聊聊
2015-06-09 15:01:57