工业园区扬清企业，有实体生产，非出租工厂用地。因为收到了苏园土回抄（2017）第4号。我们要求按照政策进行土地置换。
下面是我们找到的苏州市3个职能部门会办政策意见，园区管委会可否承认并执行？2013年，为更进一步推进我市土地节约集约利用，同时也更好地做好相关企业安置工作，在原有工作实践的基础上，我们起草并由市政府出台了《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》。该实施意见中，对回购企业用地后妥善解决中小企业生产问题，明确提出了如下措施：“对于企业用地被回购后企业还需继续生产经营，投资规模不符合单独供地条件的，由各地政府安排企业进驻高标准厂房或迁入适当的工业园区。”该条款为我市被回购用地的企业的后续经营、安置指明了方向。 针对您提出的具体问题，我们将充分贯彻落实《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》文件精神，各地将根据各自的实际情况，科学合理地布局建设高标准厂房，解决拆迁企业的生产用房问题。 一、高标准厂房建设 1.高标准厂房的重大意义 2012年8月，省国土资源厅与省经济和信息化委员会联合下发了《关于鼓励高标准厂房建设促进产业集聚规模发展推进土地节约集约利用的意见》和《高标准厂房建设与使用奖励政策实施方案》。文件中明确：功能齐全、设施先进的四层及以上、容积率达1.6以上的标准厂房简称为“高标准厂房”。 高标准厂房的建设和使用，可以有效提高土地资源配置的效率，有序促进生产要素优势整合，有力推进区域经济协调发展，为推进产业结构调整、承接产业梯度转移、促进产业转型升级、提升产业层次质量、形成产业发展优势提供实体平台和物质保障。 2.我市高标准厂房建设的政策规定 （1）鼓励各县级市、区进行适度的高标准厂房开发建设。各县级市、区人民政府（管委会）根据本地区实际情况确定单独供地工业项目的最低投资总额，最低投资总额不得低于5000万元。低于最低投资总额的新建工业项目或搬迁企业，原则上不再单独供地，鼓励和引导其进驻高标准厂房。 （2）高标准厂房应选址在省级、国家级开发区及符合土地利用总体规划和城乡规划的工业集中区内，按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求和中小微企业的特点，围绕产业定位、行业要求，合理确定高标准厂房建设总体布局和规模。 （3）鼓励利用存量工业用地建高标准厂房。在符合规划、环保、消防、安全和不改变用途的前提下，对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不需补缴土地出让价款。 （4）企业入驻高标准厂房，要求获得产权的，在高标准厂房竣工验收后报经县级市、区人民政府（管委会）批准同意，在不改变功能和土地用途的前提下，允许将对应房屋所有权、国有建设用地使用权分割转让给入驻企业。 （5）对高标准厂房建设和使用成绩显著的地区，根据省国土资源厅和省经信委制订的《关于鼓励高标准厂房建设促进产业集聚规模发展推进土地节约集约利用的意见》，由市国土局和市经信委推荐，优先列入省级中小企业产业集聚示范区。3.我市高标准厂房建设工作的推进 根据《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》文件要求，各地政府都在调查的基础上，科学合理地制定高标准厂房的建设规划。根据规划，我市已有多个高标准厂房的项目在工业用地招拍挂市场上推出并成交，目前正在加快建设。张家港市和太仓市被江苏省国土资源厅和江苏省经济和信息化委员会评为2012年度全省高标准厂房建设和使用先进地区；吴江区被评为2013年度的先进地区。
综上所述，高标准厂房建设能够实现“企业集中、产业集群、要素集聚、土地集约”的目标，是解决中小企业搬迁的有效途径。同时，高标准厂房建成后，报经县级市、区人民政府（管委会）批准同意，可以将对应房屋所有权、国有建设用地使用权分割转让给入驻企业。企业入驻高标准厂房后同样可以获得产权，将有利于被拆迁企业接受，加快推进各项工作的进展。
工业园区便民服务员
网友您好，关于你所反映的问题我们已经向国土环保局转达，目前正在进一步调查中，待有回复后予以反馈，感谢您的关注。
工业园区便民服务员
网友您好，感谢您对园区企业回购工作的关注。根据工作实际，园区暂未开展高标准厂房开发建设。具体回购事宜可咨询娄葑街道办事处。国土环保局
没有勇气回答吗？
习近平主持召开民营企业座谈会强调毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展支持民营企业发展并走向更加广阔舞台汪洋王沪宁韩正出席新华社北京11月1日电三是营造公平竞争环境。打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。四是完善政策执行方式。加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。五是构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。六是保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。
请不要回避问题，请网友看一下我骄傲的国到底是领导的人治还是法治？
工业园区，为何也建设住宅为主了，有点搞不明白？
2018-10-26 16:50:41