岳阳三荷机场项目中西塘镇真立村芳塘组前期征地工作急需整治
湖南岳阳投资10.8亿的三荷机场马上就要开工了，是我们岳阳人觉得非常自豪的一件事，它将对岳阳的经济发展取到非常积极的作用，我们从内心表示支持。但是，从2015年10月中旬以来，西塘乡政府个别干部在项目征地过程中不执行“公平、公正、公开”的三公准则，完全无视国家的土地政策，蔑视农民就应有的权利，滥用职权、徇私舞弊严重侵害群众利益，大肆为自己和亲朋谋取私利，影响恶劣，已经了很大的民愤。我们代表西塘镇真立村全体村民，现将西塘乡政府一系列违法乱纪的行为公之于众，希望引发社会关注，请岳阳市纪委及有关部门依法彻查严办。千万不能让国家利益受到损害，和让这一项目又成为某些人腐败的温床。
一、违规强行征田地
11月2日，西塘乡政府直接将挖掘工具开到真立村村民田里强行挖掘！！！在此之前从未公示被拆迁户拆迁补偿标准、补偿金额、被拆土地合法面积等，只是口头向村支书传达征地事宜，且未与被拆迁人签订《拆迁补偿协议书》，强行征地前2天，只是制作简易表格，要求村民签字（签字只是形式，从未书面或口头解释原委），强征期间带有大批武警现场警戒，老百姓奋力反抗无效（这能称“民本岳阳”吗?）！其中有2个村民因反抗轻微受伤！（下图一为简易表格，图二为强征现场）
二、违法非法建筑房屋
因政府某些人员早先知道机场征收项目，便明目张胆地利用职权非法兴建房屋以便谋求房屋拆迁款！同时利用职权将熟人户口迁入，骗取国家的“人头费”补偿款，老百姓曾多次向拆迁部反映无任何结果。
三、丈量土地面积不实！不公开！完全违背“公平、公正、公开”的三公原则
为更多地掠取拆迁补偿款，西塘乡政府个别干部表面上打着国家机场征收项目的旗号，背地里田地、山地、房屋。在丈量时现场一无监督人员、又无专业勘测工具、图纸，仅派乡政府2-3人仅凭目测和米尺草草丈量村民土地，随便虚报模糊数字，同时将熟人田地、山地面积多量数十亩之多，且丈量土地后面积不公开！等挖掘机等工具到位后才公平土地面积，99%老百姓看到后多次反映土地丈量不实！多次向机场拆迁办反映均以“会调查”给予回避，后续不了了之。
四、房屋拆迁不按标准补偿
依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三章补偿第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿 。马上就面临11月28日房屋拆迁了，可是对房屋拆迁补偿一事，至今还西塘乡政府的任何文字性的东西，仅口头传达村支书“口头通知搬走，若不搬走，只能强拆了”并告诉无临时安置补偿（俗称“人头费”），先搬走再说，后续补偿未告知，从未露面正式与村民进行面对面沟通、寻求民意，村民询问都未给答复敷衍了事。面对如此重要和大型项目的拆迁工作采取这种敷衍了草的做法，确实让老百姓想不通。
五、个人所得拆迁补偿款必须征税30%！！！
依照《财税（2005）45号》文件规定：对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免个人所得税。西塘乡政府表示个人所得拆迁补偿款需向政府交纳30%的税！且必须是强制性的，直接从补偿款中扣除！因丈量土地不实，征地费用未按文件规定补助，按规定支付的土地补偿款尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平，对于一辈子靠土地为生的百姓来说，无安身之地，村民多次询问乡政府，态度冷漠未理睬、从未给予任何官方解释！
党的十八大以来，国家反腐倡廉的力度逐步加大，一大批以权谋私、腐化堕落的官员纷纷被绳之以法，大快人心!不仅“大老虎”要打，“小苍蝇”也不放过，惩治腐败注定是一场广泛、艰巨的持久战!中央纪委巡视组和各地方纪委近期部署的重点工作之一，就是接收群众投诉，查办乡镇村基层干部中的腐败分子!老百姓殷切希望看到岳阳三荷机场项目成为岳阳又一个阳光廉政项目而不是又一个腐败的窝案。
以上我们所反映的西塘乡政府在此次征收项目中违规乱纪行为均客观真实，恳请岳阳市纪委领导高度重视，逐一调查核实，严肃查处和依法追究相关人员的法律责任，以及镇政府有关部门的包庇、渎职等行为，切实维护群众的合法权益!
岳阳经济开发区西塘镇真立村芳塘组全体村民
2015年11月3日
岳阳三荷机场先行用地150亩土地征拆工作于2015年10月19日正式启动，西塘镇真栗村组织召开多次区、镇、村、组、村民大会，着力宣传和解读湖南省人民政府关于《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的批复湘政函【2014】113号文件精神。土地征收于2015年11月1日开始，到目前为止大部分农户已签字，并领取征收款；房屋征拆工作于2015年11月4日开始，区、镇指挥部工作人员每天下组与农户面对面进行沟通、协商，严格执行湘政函【2014】113号文件精神，谈妥的及时签订征拆协议。
关于举报件的问题做如下答复：
一、不存在违规强征农户的田地
11月2日前，所有征收土地的农户都已领取征收款，并在征收土地款的表格上签字（一式四份），打了领条，当面发放存折或领取现金，征收金额是严格按照湘政函【2014】113号文件进行核算，并在村显目处公示了湘政函【2014】113号文件（如方塘组高阳公路边）。11月2日，区、镇举行开挖填平仪式上，并无武警在场，更无人员伤亡，可以调查方塘组村民。
二、先行用地区域不存在违法、非法抢建房屋和建筑
此次征拆工作开始前，岳阳机场用地范围内的房屋和建筑早就在2015年9月前已经摸底完毕，所有数据都存档在市国土局，区、镇、村工作人员无法接触，更不用说更改或增加户数。至于有政府人员在中利用职权牟取私利，有凭据的欢迎及时举报，我们一定依法依规及时处理，并公布于众。
三、丈量土地不存在任何问题
丈量土地工作是一项重要而繁重的工作，前后经过6个多月。第一步是划定机场总体红线，通过卫星测定总面积；第二步是划分乡、村界限，确定各村的土地面积；第三步是划分组界，确定每组的土地面积；第四步是按丘块的情况对每户的土地面积进行测量；第五步是划分土地的类别，进行村、组统计。此后，在进行倒推计算，逐户、逐组、逐村、逐乡进行核对，统计总面积必须与卫星测定面积相等才能上报。以上描述的是土地丈量的全过程，我们认为不管是谁去丈量，数据是无法改变的，土地款都领走了，绝对不存在丈量情况不实的情况。至于公榜的事，从测量至今，已公榜多次，也欢迎随时调查。
四、房屋征拆工作才刚启动两天，镇、村、组动员会召开多次，同时将湘政函【2014】113号文件发放到拆迁户手中。在征拆过程中，区、镇、村工作人员直接与拆迁户当面商议，在严格执行文件精神的同时，讲解征拆费用组成，调查了解拆迁户的实际情况和合理诉求，在双方自愿情况下签订房屋征拆协议，并及时将征拆补偿款交到拆迁户手中，当前拆除工作并未开始。
五、个人所得拆迁补偿必须征税30%的事情纯属乌有
岳阳机场建设项目是岳阳市“十二五”规划的重点建设项目，市、区多次强调必须依法征拆，严格按照湘政函【2014】113号文件执行，不能以任何方式侵占和损害老百姓的利益。先行用地的150亩土地都属于集体土地，按照湘政函【2014】113号文件第二十一条规定，征收补偿费包括土地补偿费和安置补助费，其中，土地补偿费占40%、安置补助费占60%。在此征收土地过程中，土地安置补助费和土地补偿费的整体70%全部发放到老百姓手中，其中土地补偿费的30%是西塘镇和真栗村的公共事业建设费，这都是按照我区的统一政策执行，至于土地的青苗费、设施包干经费和房屋征拆补偿款都全额发放到老百姓手中，根本不存在征税的一说。
以上是我镇机场建设指挥的现场情况，如有不实情况欢迎各位举报、调查。
岳阳机场建设西塘镇征拆指挥部
2015年11月7日
2015-11-04 13:50:45