咨询吴江艾美酒店附近是否可以无人机航拍？目前航拍是否需要证件？需要什么证件？吴江目前是否有禁飞区？是否需要报备？去哪里报备？什么流程？
吴江区便民服务员
市民您好：经公安部门确认，根据《民用航空法》等相关规定，从事民用航空活动的空勤人员和地面人员，应当接受专门训练，经考核合格，取得国务院民用航空主管部门颁发的执照，方可从事其执照载明的工作。《民用航空法》出台于1995年，随着近年来“低慢小”飞行器的大量涌现，需要注意：对于民用无人机驾驶资质，目前暂无法律规定，但中国民用航空局飞行标准司《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》明确，驾驶无人机实行分类管理，即根据民用无人机的类型和飞行空域，分别实行无需证照管理、行业协会管理和由民航局局方管理。具体而言，只有驾驶在室内运行的无人机、在视距内运行的微型无人机和在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机3种情形无需证照。也即，除了在室内运行或者人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验飞行之外，驾驶空机质量超过7千克的无人机，或者驾驶无人机飞行视距超过500米、相对高度超过120米的，都必须取得相应驾驶资质。按照中国民用航空局于今年下发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，民用无人机制造商和民用无人机拥有者必须按照本管理规定的要求，在“无人机实名登记系统”（https://uas.caac.gov.cn）上进行实名登记。同时，请持有人或持有单位主动去辖区派出所报告登记所有人基本信息和飞行器基本信息。升放无人机，应当遵守有关法律、法规、规章和管理规定，不得随意升空放飞。除特别批准外，任何单位、组织和个人禁止在以下保护区域升放无人机：（一）各地公布的机场净空保护区；（二）政府机关、军事机关、军事设施、水电油气设施、危化品单位等重点部位；（三）机场车站、港口码头、景点商圈等人员稠密区域；（四）大型活动、重要赛事现场，以及政府临时公告的禁止飞行区域。“低慢小”飞行器的飞行活动，属于通用航空（指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动）。根据《通用航空飞行管制条例》、《民用无人机空中交通管理办法》、《通用航空飞行任务审批与管理规定》等相关规定，实施通用航空飞行活动，应当向飞行管制部门（由民用航空主管部门和中国人民解放军空军，根据是否涉及国防安全分工负责）提出飞行计划（《通用航空飞行任务审批与管理规定》第5条规定的9种情形，还需办理飞行任务申请和审批手续）申请，经批准后方可实施。目前吴江暂时没有专门划定的禁飞区，如遇有国家举办的重大政治、经济、外交、文化、体育活动等重大会议或活动时，从保护政治经济核心区域和重大活动临时管控区域绝对安全的角度出发，上级机关有可能将设置禁飞区和重大活动临时管控机制，届时如果在禁飞区擅自操控无人机飞行被探测到将被要求迫降，扰乱社会管理秩序或者危害公共安全构成违反治安管理行为的，视情况依照《治安管理处罚法》予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。谢谢您的关注！
2019-1-3 23:18:21