科学谋划 凝心聚力 违法建设基本清零
2019-2-19 0:00:00发布563次查看
——白沙液街有机更新项目拆违工作成绩斐然
白沙液街位于溁湾镇北面,全长约1000米,东近湘江、西临西湖文化园,是长沙河西传统商业中心。2016年,岳麓区启动白沙液街有机更新项目,这是岳麓区首个有机棚改项目。自项目启动以来,岳麓区把拆违工作作为推进项目建设的重要抓手,截至目前,共拆除存在安全隐患、影响交通、有碍观瞻的各类违法建设100余处、近5000平方米,为下一步有机改造和建设施工扫清了障碍。
一、舆论造势,全面宣传动员“无死角”。
一是层层发动,统一思想认识。项目启动伊始,项目指挥部和西湖街道、望月湖街道(以下简称两街)召集项目内单位负责人、楼栋长、居民代表等召开拆违动员会议10余次,充分传达区委政府会议精神,广泛征求居民群众意见建议。二是广泛宣传,营造强大声势。利用横幅、宣传车、宣传栏、宣传资料等多种方式进行全方位宣传,悬挂宣传横幅200多条、发放整治通告1000余份、下发宣传资料2000多份,形成强大的舆论攻势;邀请《湖南日报》、《长沙晚报》、华声在线、掌上长沙等多家媒体宣传报道,营造浓厚的社会氛围。三是前景引导,形成广泛共识。组织精干力量深入违建业主家庭,广泛宣传违法建设的危害以及拆违后有机改造的好处,做好前景引导;耐心倾听居民们的实际困难,有效化解了对抗情绪,赢得了居民群众的理解和支持。
二、科学谋划,全面统筹调度“无遗漏”。
一是摸清底数,做到心中有数。组织辖区街道干部、城管执法队员、社区工作人员,对项目内各类违法建设进行全面摸底,彻底搞清违建面积、权限归属、建设年代及房屋性质等信息,并一一登记造册。二是全面分析,明确工作思路。通过对项目拆违工作的分析研判,形成了“五先五后”的工作思路:“先易后难,先集体后个人,先党员干部后居民群众,先主街两侧后背街小巷,先整体推进后点状清零”;明确了“做足群众思想工作,全面完善法律程序,严格拆除奖励标准,依法依规强制拆除”的工作手段;确立了“重点突破与全面推进相结合,鼓励自拆与依法强拆相结合,刚性落实与柔性关怀相结合”的工作方法,确保拆违进度快、作风实、效果好。三是结合实际,制定工作方案。依据项目实际,制定了切实可行的拆违工作方案,对拆违步骤,奖励标准,工作职责等进行了明确。统筹安排工作进度,科学制定上户谈话、动员自拆、协助拆除时间表,将各项工作任务细化到日,落实到人。
三、凝心聚力,全面整合力量“无障碍”。
通过强化指挥部、两街和相关区直部门的协同配合,做到一个口径、一种声音、一盘棋推进,形成强大的整治合力。一是加强调度强合力。由区级领导每周进行全面调度;指挥部、两街执行日碰头日调度,及时沟通信息、解决问题。二是明确职责强合力。不断理顺部门协调机制,对于出现的问题通过协调汇报做到提前沟通、及时会商、明确主体;需要规划、城管等区直部门提供支持服务的,均由部门一把手负责落实;两街全力做好群众思想工作,保障拆违工作环境,充实人员力量,确保拆违安全。三是督查考核强合力。指挥部成立督查专班,对拆违工作各责任主体工作完成情况进行督查;制定项目考核奖惩制度,对拆违工作各责任主体单位制定考核细则,严格兑现奖惩。
四、以民为本,全力做好善后“无隐患”。
对于违建住户不是一拆了之,而是坚持以民为本,全力做好安抚和善后工作,确保违建不反弹、群众无意见。一是坚持一视同仁,确保做到公平公正。坚持标准原则,对各类违法建设一视同仁、不搞特殊化,全部依法拆除,确保拆违工作公平、公正、公开。二是做好居民安抚,耐心细致答疑解惑。白沙液街很多违法建设属于简易木棚或砖房,多数违建住户家境困难。区指挥部多次组织看望、慰问困难户,耐心细致做好政策解释和心里安抚工作,化解群众心结,拆掉群众“心墙”。三是解决实际困难,维护群众长远利益。把拆违工作作为改善居民居住环境、提高群众生活水平的一项民生工程来抓,针对部分依靠在违法建设内经营维持生计的居民,主动帮助寻找门店确保继续经营,设身处地为居民群众排忧解难。
白沙液街有机更新项目拆违工作成绩斐然,项目内违法建设已基本清零,正在抓紧推进拆迁扫尾并启动建设施工。区委书记周志凯指出,白沙液街有机更新项目既是重大民生工程,又是重大发展工程。项目将以生活居住、休闲旅游、文化经营、创意创客为主要职能,把白沙液街打造成体现老长沙传统人文风貌、历史文化的街区。(撰稿人:周为科 审稿人:李玉 周永 谢德良)
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