高质量谱写新时代全面建设现代化强县新篇章
2019年1月3日下午，长沙县委十三届五次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开。全会听取县委常委会工作报告，审议《长沙县机构改革方案（送审稿）》；传达学习中央和省委、市委经济工作会议精神，总结回顾2018年工作，安排部署今年工作任务。受长沙县委常委会和长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群委托，长沙县委副书记、县长张作林向全会作工作报告并发表讲话。
长沙县领导杨莉、李建章、王益枝、胡维龙、沈光、赖坤明、陈晓成、谭浩然、杨溢、黄波、邹刚、白玉等出席，县委常委、组织部部长沈光就《长沙县机构改革方案（送审稿）》起草情况向全会作说明。
出席全会的县委委员应到49人，实到46人；县委候补委员应到10人，实到9人，符合规定人数。全会通过了关于延期召开县第十三届三次党代会的决定。
不是县委委员、候补委员的在职副县级以上党员领导同志，在职副县级以上非党领导同志；不是县委委员、候补委员的县直各单位党政主要负责同志；各镇（街道）党政负责同志，县纪委委员、监委委员；县党代表中的部分基层一线代表，及垂直管理单位主要负责同志列席会议。
会议一致认为，2018年，全县上下深入贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”和市委全面建设现代化长沙等战略，围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线，坚持县区一体推进“二次创业”，经济社会实现持续健康发展。
会议指出，2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作至关重要。长沙县要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央经济工作会议提出的“五个必须”要求，科学确定目标路径，全方位全过程追求发展方式、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活的高质量，着重处理好速度与质量、政府与市场、南部与北部、保护与发展、共建与共享的关系。
会议明确，2019年全县发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣新时代社会主要矛盾变化，全面贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，按照中央“五个必须”要求和省委“创新引领、开放崛起”、市委全面建设现代化长沙等系列战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“六个稳”的工作方向，坚持“县区一体”的工作理念和“强南富北、民生立县、挺进五强”的发展主线不动摇，持之以恒全面深化“二次创业”，坚持不懈打好“三大攻坚战”，更加突出供给侧结构性改革，更加突出高质量发展，为建设气质更好、活力更足、特色更优的高颜值现代化强县而努力奋斗，以新的优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
会议强调，做好今年工作，要牢牢把握工作重点，坚定不移贯彻新思想、新理念，高标准抓好五个方面的工作：
一是坚定推进改革开放，以思想大解放开辟高质量发展新境界。要坚定不移突出改革攻坚，在放管服、行政执法等关键领域和环节积极探索实施集成式改革；以供给侧结构性改革为主线，推动产业链条由低端向高端延伸；抓紧抓实机构改革，打通层级和部门壁垒。要坚定不移强化“县区一体”，深入推进“腾笼换鸟”；全面理顺镇街与园区之间的管理体制；推动经开区与临空经济示范区、黄花综保区、现代农业示范区等平台互促互补。要坚定不移推进二次创业，以“四大行动”为抓手，高标准、高水平、高质量、高强度打造全国临空经济示范区典范；做大做强黄花综保区，加快加工贸易SMT、海鲜、跨境电商、进口药品和水果等产业集聚；加快发展会展经济。
二是着力推进集成超越，以动能大转换构筑高质量发展新格局。要坚持项目集成做优实体经济，集成化推进“五个100”产业项目建设，加快建链补链、优链强链；充分运用集成式方法，坚决打好防范化解重大风险攻坚战；注重集成推进人工智能等新型基础设施建设，加快打造国家智能制造示范区。要坚持创新集成培优产业集群，扎实推进国家知识产权示范园区建设,培育壮大“四新”经济产业集群；积极推进先进制造业与现代服务业深度融合，加快重点项目建设；扎实推进星沙区块链产业园建设。要坚持服务集成创优营商环境，深入推进“千人帮千企大行动”和县区领导联系帮促企业项目制度，推动各项政策入企惠企；大力开展“降槛、让利、暖心”活动，巩固“三去一降一补”成果；花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，着力构建敢“亲”真“清”的政商关系，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力全面迸发。
三是扎实推进乡村振兴，以城乡大融合打造高质量发展新样板。要进一步优化城乡融合发展布局，着力构建以星沙主城区、重点镇和其他小城镇为中心的生产就业圈，以农村集镇、集中居住区为中心的居民生活圈。要进一步打造产业融合发展品牌，不断做强做优现代农业产业链条；坚持农业与工商业、康养、旅游业深度融合发展，加快打造打响一批市县级乡村振兴示范镇；发掘培育一批“长沙县”字号有机农产品品牌、全域旅游特色景点和精品线路。要进一步提升城乡融合发展品质，加大北部道路交通网络投入建设力度；加快推进城乡公共服务设施建设；持续开展农村人居环境综合整治；持续推进“一圈两场三道”建设。
四是深入推进绿色发展，以共抓大保护增创高质量发展新优势。要全力发展生态产业，努力推动产业结构“调优调绿”，大力发展循环经济，推进资源全面节约和循环利用。要全面加强生态保护，坚决打好污染防治攻坚战；严格落实河长制湖长制，全力改善水质；强化“六控”“十个严禁”治本措施，基本消除重污染天气；加快农业污染治理。要健全生态监管体系，推动全县生态产业化、产业生态化发展。
五是务实推进民生立县，以人民为中心共享高质量发展新成果。要突出社会保障共富，统筹推进脱贫攻坚和脱贫巩固工作；全面促进房地产市场平稳健康发展；全面落实干部住房补贴和公积金缴纳政策；大力实施食品安全战略。要突出公共服务添富，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业；推进家庭医生签约服务和智慧医疗试点工作；持续推进学校建设三年行动计划；不断完善覆盖城乡的公共文化服务体系。要突出全民共治护富，坚守“四个绝对不允许发生”底线，持续开展扫黑除恶专项斗争，深入推进“党建+信访”“融媒体+社会治理”“大数据+网格化”等工作模式；要突出依法治县守富，健全党委依法决策机制，坚决维护宪法权威；坚持厉行法治，让法律法规成为政府行政不可逾越的底线。
会议强调，全面建设现代化强县，离不开党的坚强领导。全县各级党组织务必按照新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党责任，不断提高党的建设质量，为推动高质量发展提供坚强保障。要突出政治建设，坚定政治立场；要坚定理想信念，勇于担当作为；要建强基层组织，筑牢战斗堡垒；要持续正风肃纪，净化政治生态。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全会最后号召，要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以归零的心态整装出发，以改革的精神开拓创新，以开放的勇气砥砺前行，高质量谱写新时代全面建设现代化强县新篇章，为助力全面建设现代化长沙和富饶美丽幸福新湖南、迎接新中国成立70周年交出亮眼答卷。
星沙时报讯（记者 蒋志斌）
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